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一、我国城市社区志愿者队伍建设存在的主要问题:
1 、我国社区志愿者队伍及人员数量少,成员结构相对
单一。 一年中特定时间或节日参与占 5.4%,每周一次或双周
一次占 1.7%,每月一次或每两月一次占 1.3%,只有单位组
织才参加占 24.4%,经常参加的占 10.9%,其他占 5.1%。社
区志愿者中多数为退休的老年人,中青年居少,结构过于单
一。
2、社区志愿者队伍及人员的技能水平低。志愿者良好
的服务技能与服务水平,决定着社区服务工作的质量。 随着
经济社会发展,人们日益多元化需求与社区志愿者服务结构
单一、水平有限之间的矛盾日益突出,严重制约了社区志愿
服务的有效供给。
3、社区志愿服务缺乏相应的资金保障。 我国社区志愿
服务事业刚刚起步,各方面制度、措施还有待完善,尤其是
社区志愿服务活动面临的资金短缺问题逐渐成为制约社区
志愿服务发展的“瓶颈” 。
4 、方式以形式化为主,志愿服务活动的针对性不强
受到传统思维及习惯影响,志愿服务较多注重活动的形
式化,声势浩大却缺乏整体效益,存有明显的形式主义的倾
向。再加上各类志愿组织的工作环境、 工作职能具有差异性,
志愿服务水平参差不齐, 服务缺乏专业化、 深入化和细致化,
导致部分群众戏称志愿服务就是“老三样”即:扫大街、看
老人、送演出,志愿服务的效果也不理想。
5、结果以任务化为主,参与志愿服务的激励性不足
志愿者服务不应有物质报酬, 但也该有所回报。 可由于相
关地方或权威部门还尚未制定并建立起完整的服务保障机
制,缺乏志愿服务缺乏相应的激励机制举措。大部分组织只
是把志愿服务活动看作是一次单纯的业务工作,没有对志愿
服务情况采取适当的形式进行分析总结,对参与志愿服务的
群体也没有一定形式的褒奖和激励,导致部分党员认为参加
志愿服务就是为了完成工作任务,对志愿服务认识有偏差,
对服务活动的整体满足感不强烈。
6、组织以行政化为主,参与志愿服务的主动性不高
虽然志愿服务的种类多, 志愿者队伍规模大、 机构全、 人
数多,志愿服务的“奉献、互助、友爱、进步”精神得到了
广泛地认同,但志愿服务活动的组织方式主要由行政推动为
主具体表现在配合全市中心任务、听从上级指令、安排集中
服务、组织发展成员等等,有着强烈的行政色彩因素,缺乏
自发性及社会社团 ( 协会 ) 的参与协助,导致广大群众和党员
被动参加,主动意识没有确立,积极性不强。有部分社会群
众也把开展志愿服务误解为党政工作的内容,服务的针对性
和效益性不高。
二、各界对志愿服务工作的评价、看法和期待
广大民众认为:志愿者是指在不为物质报酬的情况下,
基于道义、信念、良知、同情心和责任,为改进社会而提供
服务,贡献个人的时间及精力的人和人群。志愿服务则泛指
利用自己的时间、自己的技能、自己的资源、自己的善心为
邻居、社区、社会提供非盈利、非职业化援助的行为。严格
的讲,志愿服务是指任何人志愿贡献个人的时间及精力,在
不为任何物质报酬的情况下,为改善社会服务,促进社会进
步而提供的服务。志愿服务具有志愿性、无偿性、公益性、
组织性四大特征。志愿服务精神是一种在自愿的、不计报酬
的条件下参与推动人类发展、促进社会进步和完善社会工作
的精神,它体现着个人对生命、价值、社会、人类和人生观
的一种积极态度。
广大民众期待: 1、增加组织的数量; 2 、规范组织的
管理; 3、要有自己的特色; 4 、多渠道筹措经费; 5、建构
培训机制,增强志愿者的服务能力。构建
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