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工业集中区建设发展情况汇报 　　工业集中区建设发展情况的汇报 　　尊敬的*局长及调研组各位成员： 　　近年来，在省局精心指导和大力扶持下，我市县域工业 集中区建设发展取得了实质性进展，借此调研之机，现将全 市县域工业集中区建设发展工作简要汇报如下： 　　自省政府做出建设县域工业集中区重大工作部署以来， 我市各级党委、政府将县域工业集中区建设作为加快实施工 业强市战略、发展壮大县域经济的一大突破口，积极抢抓机 遇，凝聚合力，加快建设，全市县域工业集中区发展取得了 较好成效，为中小企业和县域工业快速发展奠定了良好的基 础。目前，全市重点建设县域工业集中区 10 个，其中纳入 省级重点 7 个，分别是镇安县绿色食品工业园区、洛南县陶 岭工业园区、柞水县盘龙生态产业园区、商南县工业集中区、 山阳县工业集中区、丹凤县工业集中区、商州区荆河生态工 业园区。今年 1-11 月份，全市 7 个省级重点县域工业集中 区累计入区企业 105 户，其中规模以上工业企业 29 户，当 年新入区企业 41 户；新增固定资产投资 45 亿元，其中基础 设施建设投资 7.5 亿元；招商引资实际到位资金 12.2 亿元； 完成工业总产值 66.5 亿元，实现增加值 19.4 亿元，实现营 业收入 49.8 亿元，上缴税金 1.4 亿元。 　　主要工作做法是： 　　一、加强领导，健全机制，推动建设发展工作高速运转。 　　为确保集中区建设发展工作有序推进，市政府成立了县 域工业集中区建设领导小组，研究制定促进集中区加快发展 的政策措施。各县区建立了相应组织领导机构，明确各有关 部门责任。在全面调研的基础上，市编委会下发文件，统一 全市县域工业园区机构职能，明确编制各 20 名，经费由财 政全额拨款，各设主任 1 正 2 副，主要负责县域工业园区开 发建设的统筹协调、基础设施建设、规划实施和管理工作。 各县区选派经验丰富、工作能力强的干部负责集中区管理工 作，其余工作人员委托市人社局面向社会统一公开招聘，并 赋予集中区管委会土地收储、资产运营及部分职能部门经济 工作审批权限。各集中区管委会结合实际迅速成立行政、财 务、规划、招商等业务部门，制定了《建设管理方案》、《入 园项目管理办法》、《入园企业优惠政策》以及内部管理服 务制度，顺利实现了临时机构兼管向管委会全面规范管理的 转变。 　　二、超前决策，考核推进，积极形成建设发展整体合力。 　　商洛作为“八山一水一分田”的传统农业地区，财政困 难、土地奇缺，工业薄弱，经济相对滞后，建好集中区必须 形成共识，坚定信心，凝聚合力。我市各级党委、政府将县 域工业集中区建设发展摆在经济工作的突出位置，进行重点 安排部署。年初中小企业工作会上，市政府与各县区签订了 县域工业集中区建设目标责任书。5 月下旬和 11 月初市政府 分别召开了全市县域工业集中区现场推进会和推进座谈会， 对全面建设工作和阶段性工作进行了安排部署。镇安、商南 等县连续两年将开年“会”放在集中区召开。市政府及时出 台了《关于加快县域工业集中区发展的意见》，各县区陆续 出台有关政策性文件，从准入条件、项目审批、土地使用、 税费优惠、资金筹措及服务等方面提出一系列具体措施，从 政策上保障了集中区的快速发展。市政协组织市、县政协委 员开展了县域工业集中区发展专题调研，提出工作建议和意 见。市中小企业局围绕集中区建设开展专题三次，为市政府 决策提供参考。采取考核推进方式，将县域工业集中区建设 纳入对县区政府年度目标责任考核范围，市政府还出台了 《商洛市县域工业集中区考核办法》，对年度考核评为优秀、 良好等次的集中区，市政府分别给予 150 万元和 50 万元奖 励。为抓好工作落实，对县域工业集中区实行了“月通报、 季评比、半年督查、全年考核”制度。按照市政府安排，市 中小企业局联合相关部门赴县区开展三次检查。三季度，市 考核办、市委和市政府督查室对 7 个省级重点县域工业集中 区进行了联合督查。在各方高度重视支持下，极大地促进了 县域工业集中区建设的大提速、大发展。 　　三、科学规划，规范建设，努力实现建设发展高点起步。 　　为切实做好县域工业集中区规划工作，市政府专门下发 了《关于认真做好县域工业园区规划工作的通知》，对集中 区规划编制做出明确要求。政府工作报告中要求各集中区按 照循环经济的理念修编完善发展规划。各集中区立足资源优 势，突出特色品牌创建，聘请有资质专业设计单位高起点、 高标准编制各集中区发展总体规划、详细控制性规划。按照 市局对产业发展、基础设施建设、土地利用和环境保护等 4