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施工企业常见风险及防范
一、施工企业常见风险的种类施工企业风险因素主要指经济方面的风险、合同签订
和履行方面的风险以及技术与环境方面的风险等。
1、 经济方面的风险主要包括:①招标文件。这是招标的主要依据,设计图纸、工程 质量要求、合同条款以及工程量清单等都存在潜在的经营风险;②要素市场价格。要素市场 包括劳动力市场、材料市场、设备市场等,这些市场价格的变化,特别是价格的上涨,直接 影响着工程承包价格;③金融市场因素。金融市场因素包括存贷款利率变动、货币贬值等都
影响到施工企业的经济效益; ④资金、材料、设备供应。主要表现为工程发包人供应的资金、
材料或设备质量不合格或供应不及时等;⑤国家政策调整。国家对工资、税种和税率等方面 实行宏观调控都会给施工企业带来一定的经济风险。
2、 合同签订和履行方面的风险主要包括: ①存在缺陷、显失公平的合同。合同条款 不全面、不完善,文字不细致、不严密,致使合同存在漏洞。存在不完善或没有转移风险的
担保、索赔、保险等相应条款,缺少因第三方影响造成工期延误或经济损失的条款,存在单 方面的约束性、过于苛刻的权利等不平衡条款,即所谓霸王条款;②发包人资信因素。工程 发包人经济状况恶化,导致履约能力差,无力支付工程款;工程发包人信誉差,不诚信,不 按合同约定结算,有意拖欠工程款等; ③分包方面。由于选择分包商不当, 遇到分包商违约, 不能按质按量按期完成分包工程,从而影响整个工程的进度或发生经济损失;④履约方面。
合同履行过程由于发包人派驻工地代表或监理工程师的工作效率低下,不能及时解决遇到的 问题,甚至发出错误指令等。
3、 技术与环境方面的风险一般是指不可控方面风险,主要包括:①地质地基条件。 工程发包人提供的地质资料和地基技术要求有时与实际出入很大,处理异常地质情况或遇到 其他障碍物都会增加工作量和延长工期;②水文气象条件。主要表现为异常天气的出现,如 台风、暴风雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其他影响施工的自然条件 都会造成工期拖延和财产损失;③施工准备。由于业主提供的施工现场存在周边环境等方面 自然与人为的障碍或三通一平等准备工作不足,导致施工企业不能做好施工前的准备工作, 给正常施工带来困难;④设计变更或图纸供应不及时。设计变更或设计图纸供应不及时,会 延误施工进度造成施工企业经济损失;⑤技术规范。尤其是技术规范以外的特殊工艺,由于 发包人没有明确采用的标准、规范,在工序过程中又未能较好地进行协调和统一,影响以后 工程的验收和结算;⑥施工技术协调。工程施工过程出现与自身技术专业能力不相适应的工 程技术问题,各专业间存在不能及时协调的困难;工程发包人管理施工水平差,对承包人提 出需要发包人解决的技术问题,未能及时答复等;⑦地方安全风险。如施工现场或办公场地 恐怖活动的突然出现,某一地区发生战争以及当地治安环境的恶化等都会给施工企业带来经 济风险。
二、施工企业防范风险的方式施工企业防范风险一般可采取控制风险、转移风险和 保留风险三种方式。
(一) 控制风险。它包括避免风险、消灭风险和减少风险三种。控制工程项目风险
的主要措施包括:熟悉和掌握工程施工阶段的有关法律法规; 深入研究和全面分析招标文件;
签订完善的施工合同; 掌握要素市场价格动态; 加强履约管理,分析工程风险;管好分包商, 减少风险事件。
(二) 转移风险。包括向对方转移风险和向第三方转移风险。转移工程风险主要有
如下几种措施:
1、 推行索赔制度。
2、 向第三方转移风险。包括推行担保制度和进行工程保险。
(1) 推行担保制度。我国〈〈担保法》规定了五种担保方式,但在工程施工阶段以推 行保证和抵押两种方式为宜。
(2) 推行保险制度。工程保险是发包人和承包人转移风险的一种重要手段。 当出现 保险范围内的风险而造成经济损失时,工程发包人或承包人才能向保险公司索赔,以获得相
应赔偿。一般在招标文件中,特别是在投标报价说明中都要求承包人作出保险承诺。
(三) 保留风险,或称自留风险。是指当风险不能避免或因风险有可能获利时,由
自己承担风险的一种作法。它可分为有意识的和无意识的自留风险两种。在建筑工程固定价 格合同中考虑一定比例的风险金,以前通常称为不可预见费,就是对合同中明确的潜在风险 的处理基金。风险基金的比例取决于合同风险范围和对风险分析的结果,一旦出现风险,发 生经济损失,由风险基金支付。
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