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整顿人力资源市场秩序管理方案 一、 专项行动目标与任务 此次专项行动的目标是： 进一步加强人 力资源市场和劳动用工监管，严厉打击和有 效遏制职业中介领域的违法犯罪活动， 切实 规范人力资源市场秩序， 完善监管制度体系， 为促进更加充分就业营造良好环境。 此次专项行动的主要任务是：取缔“黑 中介”等非法职业中介组织，整顿违规经营 的职业中介机构，规范职业中介机构的中介 活动和用人单位的招工行为，依法严惩“黑 劳工”、“黑中介”等严重违法犯罪行为。 专项行动中坚决做到“三个不放过”， 即违 法事实没有查清不放过，劳动者合法权益没 有得到维护不放过；涉案嫌疑人没有归案不 放过。 二、 专项行动的对象和重点 此次专项行动处于春节后企业大量招 工和农民工大量外出务工的高峰时期， 必须 根据这一时期的特点确定专项行动的对象 及重点。一是以人力资源市场的职业中介机 构、从事职业中介活动的组织和个人以及节 后需要大量招工的劳动密集型等用人单位 为重点，进行清理整顿。二是以工商企业密 集区、流动人口集散地、职业中介机构聚集 地和自发形成的人力资源交易场所为重点， 兼顾其他地区和场所。 三、专项行动的内容和措施 严厉打击职业中介领域的违法犯罪活 动。对以职业中介和招工为幌子，从事坑骗 求职者财物、拐卖妇女或未成年人、强迫劳 动等违法犯罪活动的，由公安机关依法给予 治安管理处罚，构成犯罪的，由公安机关