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中铁十八局集团有限公司
安全生产专项治理活动实施方案
为全面贯彻落实股份公司9月27 日安全生产专项治理
和铁路红线管理专题视频会精神以及 《关于立即开展安全生
产专项治理的通知》(铁建网〔2018〕446号)部署要求,切
实抓好在建项目秋汛与冬施生产安全工作,有效防范各类生
产安全事故发生,集团公司决定从2018年9月28 日至12
月底,在全集团范围内开展安全生产专项治理活动,特制定
如下实施方案:
一、总体要求
认真贯彻国资委领导批示精神和9月27 日股份公司安
全生产专项治理和铁路红线管理专题视频会精神,全面落实
股份公司安全生产专项治理活动通知要求,以安全风险识别、
危险性较大分部分项工程等为重点,突出落实企业主体责任,
强化双重预防机制,深入开展专项治理活动,进一步规范行
为,强化意识,堵塞漏洞,防范各类生产安全事故,确保集
团公司安全生产形势持续稳定。
二、治理范围
重点对在建隧道工程和地下工程进行全面安全风险评
估和隐患排查治理,特别是危险性较大分部分项工程、大型
机械设备设施、营区驻地和西南地区复杂地质条件下的工程
1
项目。
三、治理内容
1.全员履行安全生产责任不到位情况。
2.施工作业面的安全管理人员配备不到位情况。
3.应急预案、措施落实不到位情况。
4.安全风险识别和管控情况,地质风险因素识别及控制
方案、安全风险评估、超前地质预报、瓦斯隧道通风及检测、
隧道支护及安全步距、高风险工点实时监测及预警、逃生通
道设置等落实情况。
5.深基坑 (槽)开挖的防护情况,包括周边防护栏杆、
工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等;
深基坑 (槽)和边坡作业的合规性情况,包括支护、降(排)
水、放坡、安全监测等。
6.模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、
模架搭设、搭设后检查验收,使用与检查、混凝土浇筑、现
场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。
7.建筑起重机械产权备案、安装 (拆卸)告知、安全档
案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保
养等制度执行情况;机械类专职安全生产管理人员配备情况
以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况;起重机械安
装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况。
8.基坑 (槽)、隧道、地下暗挖作业等事故易发环节的
2
安全专项施工方案编制及落实情况;对工程周边可能造成损
害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况;有毒有害气
体监测情况等。
9.高边坡施工前各项准备情况和周边地质检查情况;开
挖 (爆破)作业施工安全管理情况;施工区域设置临空防护
设施以及安全通道情况;施工各环节是否按照规定进行检查
并做好相应记录等有关情况;高边坡施工是否进行全过程动
态监测等工作情况。
四、组织领导
集团公司成立安全生产专项治理活动领导工作组:
组 长:王兴周 闫广天
副组长:韩利民 李铁翔 陈建民 薛新广 余柏华
童顺军 阮宏毅 彭道富
组 员:集团相关业务部室主要负责人、各区域安全质
量督查办主任。
领导小组办公室设在集团公司安全质量管理部,主任由
部门负责人兼任,主要负责活动的实施及资料收集、汇总和
上报工作。
五、活动部署
集团公司安全生产专项治理活动时间从2018年9月28
日至12月底,具体分为三个阶段。
(一)动员部署阶段 (10月8 日前)。各区域督查办、
3
局指和工程公司要结合已有工作部署和实际情况,制定切实
可行的安全生产专项治理活动实施细则,进一步细化和明确
专项治理范围、重点、措施和要求,抓好前期准备和动员部
署工作。
(二)治理实施阶段 (10月9 日~12月20 日)。各督
查办、局指和工程公司要组织专门力量,根据实施细则和统
一部署,深入开展安全生产专项治理,严查违法违规行为和
事故隐患,对施工各个环节和重点设备设施的安全风险和事
故隐患逐一排查,构建安全风险分级管控和隐患
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