如何保护消费者权益.pdf

　　 消费者权益定义 　　在现代市场经济中，国家依照社会经济运行的需要和市场上消费者的主体地 位，制定明确的立法，这就使消费者权益不仅是一种公共约定和共认的规范，还 得到了国家法律的确认和保护。早在 20 世纪 60 年代初，国际消费者联盟就已确 定了消费者有下列基本权利： 　　 (1) 安全保障权 　　具体包括两个方面：一 是人身安全权，二是财产安全权。 　　 (2) 知悉真情权 　　是消费者知悉其购 买使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。　　 (3) 自主选择权 　　是 消费者享有自主选择商品或者服务的权利。　　 (4) 公平交易权 　　是指消费 者在购买商品或者接受服务时所享有的获得质量保障和价格合理、计量正确等公 平交易的权利 　　 (5}依法求偿权 　　 (6)求教获知权 　　 (7)依法结社权 　　 （8）维护尊严权 　　是指消费者在购买商品或者接受服务时所享有的其人格尊 严、民族风俗习惯得到尊重的权利。　　（9）监督批评权　　我国是社会主义 市场经济国家，消费者不仅是市场的主体，而且是国家社会的主人。 保护消费者权益的意义 综述 　　与生产经营者相比，相对分散的消费者由于以下原因而经常成为被损害的弱 者： 第一，消费者经济力量的微弱 　　在商品交易中，以个人力量独立从事交易的消费者与作为生产者的大公司、 大企业尤其是大的垄断集团相比，其经济力量极为弱小，造成了买卖双方交易能 力的不平衡。 第二， 消费者商品知识的欠缺 　 　消费者只为满足生活需要而购买品种多、范围广的多类商品，而经营者以 营利为目的而专营特定的商品，两者之间有关商品的知识存在着固有的差异， 又加上科学技术的飞速发展， 生产技术和工艺日益高度复杂化，使消费者越来 越难以对所购商品的品质作出判断，因而不得不形成对经营者的全面依赖。 第三，消费者固有的人性弱点 　　消费者购买商品不具有营利性，故其购买中缺乏经营者的理性，而是依据个 人兴趣喜好、虚荣心及侥幸心理等来选购商品。这些心理上的弱点最易被拥有现 代营销手段的经营者所利用因而导致对其利益的侵害。 第四，消费者组织上的缺乏 　　消费者在各项交易中力量本已极为弱小又历来缺乏组织，不能通过团体的力 量来与经营者组织体相抗衡，以致成为经济上的从属者，容易受到经营者的侵害。 保护消费者权益具有的意义 　 　由于这些原因，在现代经济条件下，消费者在强大的经营资本面前，呈现 出显著无力的状态，少数生产经营者为了追求利润而不择手段，使消费者置身于 丧失财产 乃至生命的危险之中。因此，要对处于弱势的消费者进行保护。保护 消费者权益具有十分重要的意义，具体可以概括为以下几点： 　　 （一）保护 消费者权益有利于鼓励公平竞争，限制不正当竞争 　　损害消费者权益的行为 实际上就是不正当竞争行为，必须限制和打击。如果放任经营者损害消费者利益， 就会使广大合法、诚实的经营者的利益受到损害，污染竞争环境。 　　 （二） 保护消费者权利有利于提高人民生活水平和生活质量 　　在过去计划经济体制 下，由于供应短缺、消费者很难顾及到商品质量，对服务状态也无法提出较高的 要求。这实际上是生活水平低下的反映。在市场经济条件 下，通过保护消费者 权利，让消费者能够购买到称心如意的商品和服务，就是提高了人民生活水平。 试想，一个消费者在购买商品和服务时如果不能自由选择，如果 他因不能自由 选择而买到了假冒伪劣产品，如果他买到不合格产品而商店拒绝退换，甚至受到 商店的欺骗时，他们会是一种什么感觉？ 　　 （三）保护消费者权利有利于提 高企业的和全社会的经济效益 　　在我国目前，假冒伪劣产品充斥于市，服务 质量不高的原因虽然是多方面的，但是缺乏对消费者权利的强有力的保护，缺乏 对损害消费者权利的行为严厉打击和 惩罚也是一个重要因素。如果政府能够切 实保护消费者权利，那么，那些靠制造假冒伪劣产品，靠欺骗消费者赚钱的企业 和个人就无法生存下去。大多数企业的合法 权益也可以得到充分保护，从而在 全社会形成一种靠正当经营，正当竞争来提高经济效益的良好商业道德。这样就 有利于促使企业努力加强管理，不断提高产品质量 和服务质量，提高经济效益， 推动社会进步。 消费者权益保护机关及组织 （一）消费者权益保护机关及其职责 　　消费者权益保护机关有两类：即行政执法机关和行业主管部门。 　　行政 执法部门包括工商行政管理部门、技术监督部门、卫生监督管理部门、进出口商 品检验部门等。工商行政管理部门保护消费者权益的主要职责是： 　　（1）通 过对市场经营主体的监督管理，制止违法经营，防止损害消费者权益行为的发生。　　 （2）通过对