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领导干部四下基层工作方案 一、指导思想深入贯彻落实党的十八大精神，及科学发展观，坚持党的群众路线，以中央八项规定精神为工作切入点，把推进领导干 部“四下基层 ”工作作为党的群众路线教育实践活动的重要载体， 切实与加强领导班子思想政治建设结合起来，与转变工作作风、完成中心任 务、推动重点工作结合起来，组织局机关及直属单位的党员干部深入基层、深入群众，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，破解影响工作大局的难题，推进科学发展，密切党群关系，提高素质能力，为 加快推进我区加快推进城乡一体化，为 “港城 -崛起、再铸辉煌 ”提供坚强有力的组织保证。 二、目的意义领导干部 “四下基层 ”，对促进经济社会发展起到了重要作用。 实践证明，“四下基层 ”是密切联系群众的重要途径， 是解决突出问题，化解矛盾、推动发展、促进和谐的有效办法，是展示为民务实清 廉的良好形象及科学民主决策的重要保证，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。 “四下基层 ”所蕴含的本质和体现出的精神， 依然具有时代特征， 在新的历史条件下更显示出其重要的意义。 三、任务要求全局科级领导干部要进一步提高思想认识，认真贯 彻区委推进领导干部 “四下基层 ”相关要求，重点深入挂钩的镇村切实转 变工作作风，着力解决实际问题。 1．信访接待下基层，解矛盾促和谐。 局领导干部要主动定期到基层接访群众，听取来访群众诉求，及 时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。 局领导干部结合 “党群组织统一活动日 ”，每月 1 日定期到所挂钩的 村（村）或在局信访接待室接待群众来访。 通过定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、领导包案等方 式，听取群众访求，及时化解矛盾纠纷。 维护社会和谐稳定。 2．现场办公下基层，解难题促民生。 局领导干部通过开展下基层结对共建活动，深入基层一线，努力指导、协调和督促各类发展规划和重点项目的实施，在项目支持、资金帮扶、政策扶持、信息传递等方面力所能及地帮助基层解决发展中的实际问题，确保让群众从领导干部下基层中得实惠。 大力推行 “一线工作法 ”，围绕基层群众反映的突出问题， 带头带领相关部门，采取专访、座谈会和推进会等形式，实行现场办公，广泛 听取各方面意见建议， 现场研究解决问题， 把工作力量更多压到一线。 切实做到发现问题在一线，化解矛盾在一线，现场办公在一线，工作落实在一线。 通过组织开展 “马上就办、办就办好 ”活动，每月专题研究一次基层和群众反映的突出问题，及时提出工作举措，按时保质落实涉及环保系统的区委区政府为民办实事项目，切实解决群众反映比较集中的、 比较强烈的环保突出问题，让群众得到更多的实惠。 3．调查研究下基层，解瓶颈促发展。 局领导干部每月安排 4-5 次，深入实际、深入基层、深入群众，到基层生产一线、工程建设一线、项目工作一线，多层次、多方位、多 渠道地调查了解情况， 和基层干部群众一起找问题、 理思路、议对策、促发展。 按照区委联系和服务群众制度要求，我局与挂钩村结对帮扶，指导帮助挂钩村抓好基层组织建设、新农村建设、村容村貌整治、项目 建设、民生改善、征地拆迁、计划生育、 “三农 ”、综治平安、信访维稳等工作，促进农村经济社会全面协调可持续发展。 每位科级干部结对帮扶 2 户贫困户，并挂钩 1 个重点项目，每位普通党员干部结对帮扶 1 户贫困户，并建立和完善结对帮扶台账。 科级以上领导干部调研过程要记好 “民情日记 ”，收集和反映重要民情事项。 每年至少撰写一篇调研报告。 4．宣传党的方针政策下基层，解疑惑促落实。 局领导干部充分利用下基层与群众面对面交流的机会，通过政策 宣讲、专题演讲、开设讲座等形式， 广泛宣传党的路线方针政策和省、 市、区委决策部署，让人民群众客观全面地了解党的好政策给城市、 农村发展带来的新变化新成就。 对群众提出的质疑及困惑，及时做出合法、合情、合理的解释， 帮助他们消除顾虑。 局直属各单位要运用群众乐于参与、便于参与的方式开展政策宣 讲和思想政治工作， 积极开展法律、 政策、信息、科技咨询服务活动， 做好宣传群众、教育群众、引导群众的工作。 每位科级领导干部根据形势任务的要求，每年至少两次为基层单位或本部门本单位上党课、作形势报告或专题讲座，今年重点对计划 生育、综治维稳、安全生产、征地拆迁、打击土地 “两违 ”、“三农 ”等政策进行宣讲。 针对少数群众因不了解方针政策而导致不理解不支持的实际，认真研究改进宣传的方式方法，增强党员干部做群众工作的本领，使党的方针政策家喻户晓，深入人心，推动各项方针政策在基层得到有效落实。 四、组织领导 “四下基层 ”，干部是主体，党员要行动， 全局领导干部、党员要务必从讲政治、顾大局、促跨越的高度，以饱满的热情、 过硬的措施，切实改进作风、为民办实事作为根本要求，解决好改革