第二讲社会保险关系和发展.pptVIP

第二讲社会保险关系与发展;;;;;第二章 社会保险的历史演进 ;第一节 社会保险的理论基础;;资源配置的判断标准： 1、帕累托最优 帕累托最优是指这样一种状态：资源配置的任何改变都不可能使一个人的情况变好而又不使别人的情况变坏。 在技术、消费者偏好、个人分配等既定条件下，资源配置的效率最高，从而使社会经济福利达到最大。 2、卡尔多标准 在有人变好，有人变坏的社会状况变动中，假设受益者在充分补偿损失者后，其状况仍能有所改善，这就是社会福利的改善。 ;;;;;;;;;;;;;;讨论;第二节 中国社会保险历史演进;;;;二、调整与补充阶段（1958-1966年） 1.修订退休、退职规定 1957年3月，国务院颂布了《关于工人、职员退休处理的暂行规定》：放宽了退休条件，扩大了退休养老适用范围，对退休待遇做了适当调整。 1958年3月，公布试行《关于工人、职员退职处理的暂行规定》：统一了全国工人、职员的退职条件和退职待遇标准，放宽了退职条件并适当提高了退职待遇标准。 这两个规定使得城镇职工的退休制度就从劳动保险中分离出来，成为独立的职工退休养老制度安排。 2.改进医疗保险制度 1965年卫生部和财政部颂布了《关于改进公费医疗管理问题的通知》。 1966年，劳动部和中华全国总工会联合发出了《关于改进企业职工劳保医疗制度几个问题的通知》