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第三章外商投资企业法律制度 本章复习提示 在最近3年的考试中，本章平均分值为4.5分，以考查客观题为主。 本章的复习难度比 较大，有些涉外制度比较难以理解，在复习的过程中可以适当选择“战略性放弃” 。本章中 外合资经营企业、中外合作经营企业的考点应注意与个人独资企业法、 合伙企业法和公司法 的相关规定对比掌握。 本章2011年教材未进行调整，应当关注的近几年教材调整内容包括： .外商投资企业投资者股权变更（ 2008年）。 外国投资者对上市公司战略投资（2008年）。 3 .外商投资企业合并与分立（2009年） 中外合资经营企业“引进技术管理” 、“场地使用费” （2009年）。 本章需要重点理解掌握的内容主要有： 1 .外商投资企业（新设/并购）的出资方式、期限、比例。 外商投资企业注册资本与投资总额的关系。 中外合资经营企业的组织机构。 中外合作经营企业外商先行回收投资的规定。 本章考点简略导图 （投资项目 「方式、比例、期限 出资〈 I注册资本与投资总额的关系 r新设 方式* 「一般规定 股权置换特殊目的公司战略投资I 股权置换 特殊目的公司 战略投资 L特殊并购方式 协议、合同、章程 「组织机构（董事会） 合营企业; 「引进技术管理 、经营管理-场地使用权及其费用管理 运营L财务会计管理 运营 「组织机构（董事会） 合作企业 ? L外商先行回收投资 外资企业 「 外商投资企业投资者股权变更 4 外商投资企业合并分立 变更 | 注册资本变更的程序 I 出资额的转让 「期限 终止 ? I解散与清算 (在第4章之后将设专讲对各企业组织设立、运营、变更、终止过程中所涉考点进行横 向比较总结) 本章重要考点精析 【考点一】外商投资企业的投资项目(★) (P62) 【解释】外商投资企业的投资项目具体分为鼓励、允许、限制和禁止四类；其中限制类 和禁止类最容易成为干扰选项，应当重点掌握。 1 .限制类外商投资项目 技术水平落后的； 不利于节约资源和改善生态环境的； 从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探、开采的； 属于国家逐步开放的产业的； 法律、行政法规规定的其他情形。 禁止类外商投资项目 危害国家安全或者损害社会公众利益的； 对环境造成污染损害，破坏自然资源或者损害人体健康的； 占用大量耕地，不利于保护、开发土地资源的； 危害军事设施安全和使用效能的； 运用我国特有工艺或者技术生产产品的； 法律、行政法规规定的其他情形。 【解释1】产品全部直接出口的 允许类外商投资项目， 视为鼓励类 外商投资项目。 【解释2】产品出口销售额占其产品销售总额 70%以上的限制类外商投资项目，经省、 自治区、直辖市及计划单列市人民政府或者国务院主管部门批准， 可以视为允许类外商投资 项目。 【考点二】外商投资企业的出资方式、比例和期限(★★★) (P63) 出资方式 现金出资 外方投资者以现金出资时， 只能以外币缴付出资，不能以人民币缴付出资。 经审批机关 批准，外资企业中的外国投资者也可以用其从中国境内举办的 其他外商 投资企业获得的人民币利润出资。 实物出资 中外投资者以实物出资需要作价时， 其作价由中外投资各方按照公平合理的原则协 精品文档 商确定，或者聘请中外投资各方同意的第三者评定。 中外投资者用作投资的实物，必须为自己所有、且未设立任何担保物权。 任何一方不得用以企业名义取得的贷款、租赁的设备或者其他财产出资； 任何一方 不得用自己以外他人财产 作为自己的实物出资； 任何一方不得以企业或者投资他方的财产 和权益为其出资担保。 【解释】①②都不是“自己所有”的财产；③其实是一项防止虚假出资的措施，即如果 以企业财产为投资者出资提供担保， 则投资者不出资时， 企业财产承担担保责任， 实际效果 相当于投资者未出资。 外方投资者用以投资的机器设备或者其他物料，还应报审查批准机关批准。 场地使用权出资 如果场地使用权未作为中方投资者出资的， 举办的外商投资企业应向中国政府缴纳 场地使用费； 如果中方投资者以场地使用权作价出资的， 其作价金额应与取得同类场地使用权所 应缴纳的使用费相同。 工业产权、专有技术出资 以工业产权、专有技术作为出资的， 其作价由中外投资各方按照公平合理的原则协 商确定，或聘请中外投资各方同意的第三者评定。 外方投资者作为出资的工业产权、专有技术，应报审查批准机关批准。 其他财产权利出资 出资比例 各类外商投资企业外资比的规定 中外合资经营企业中，外国合营者的投资比例一般不得低于合营企业注册资本的 25%。 中外合作经营企业 取得法人资格的合作企业：外国合作者的投资比例一般不得低于注册资本的 25% ; 对不具备法人资格的合作企业： 合作各方的投资比例或合作条件， 由国务院商务主管 部门规定。 外资企业 外资企业