《应用写作》第八章公共行政类应用写作.ppt

会议纪要，是党政机关、团体、企事业单位记载、 传达会议议定的事项和主要精神并要求与会单位共同遵守、执行的一种常用公文。 会议讨论的问题、所取得的基本一致的意见，须共同贯彻执行或告知相关单位、与个人的事项都可以写入会议纪要，同样具有决议、决定统一认识、沟通情况、交流经验、指导工作的作用。 领导部门的日常办公会议、就某项工作或问题的专门会议、一些座谈会、学术理论讨论会、协商会等都可以整理成会议纪要。 编写会议纪要是一项思想性、政策性、技术性都很强的工作。 三、会议纪要  第五节 规章制度 【学习目标】 1.了解规章制度的概念、种类及功用。 2.掌握行政法规、章程、制度、公约的种类。 3．通过学习，能制定简单的规章制度。 规章制度，是由国家机关、社会团体、企事业单位按照各自的管辖与权限，为了建立正常的工作、生产、学习和生活秩序而制定，并要求人们共同遵守的行为准则。是一种用途广泛的应用文体。按照性质分，大体可分为行政法规类、章程类、制度类、公约类。 是指国务院根据全国人民代表大会常务委员会以及法律的授权，制订并颁布的具有法律约束力的规范性文件。行政法规的名称一般称“条例”，也可以称“规定”、“办法”等。国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”。发布行政法规需要国务院总理签署国务院令。它的效力次于法律，高于部门规章和地方法规。 行政法规 * 【内容梗概】 行政公文是行政机关及企事业单位等部门的通用文书，极为常用。它的种类繁多，涉及的知识面广。本章选取了命令、决定、公告、通告、通报、报告、请示、批复、议案、函、会议纪要、规章制度等十几种最常见、最常用的行政公文，分别从概念、功用、特点、种类、格式和写作要点等方面进行具体的阐述，为了便于理解和掌握，不同的公文类别都辅以相应的例文。 第八章 公共行政类应用写作 命令(令)，是国家行政机关及其领导人颁布的具有指挥性和强制性的一种公文。 一般是在国家权力机关、行政机关、军事机关发布重要法规，采取重要政治、军事行动和强制性措施时使用。 其中公布令(发布令)用于发布各种行政法规和规章,行政令用于国务院及其行政部门、县级以上人民政府宣布实施重大强制性行政措施,嘉奖令用于嘉奖有关人员, 任免令用于任免国家高级官员。 此外，还有动员令、特赦令和惩戒令等。 一、命令(令) 【学习目标】 1.了解命令（令）、决定的适用范围、特点和类型。 2.掌握命令（令）、决定的结构和写法。 决定，是各级党政机关、人民团体、企事业单位普遍使用的一种公文文体。它是“适用于对重要事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”的公文。 主要用于： 对某个问题、某些事项、某种行动进行决策指导。 发布权力机关制定、修订或试行的法律文件以及由政府部门制定的行政法规。 知照重大事项，即不要求受文单位具体办什么事，只是需要受文单位知晓。 表彰或处分有关人员。 根据2000年新发布的《公文处理办法》，决定也可用于变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 二、决定 【学习目标】 1.了解公告、通告、通报的概念、特点和种类。 2.掌握公告、通告、通报的格式和写作要点。 3.通过学习，能写出合格的公告、通告、通报。 第二节 公告、通告、通报 公告，即公开发布的文告。公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。其中包含两方面的内容：一是向国内外宣布重要事项，公布依据政策、法令采取的重大行动等；二是向国内外宣布法定事项，公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。 一、公告 通告，是机关、团体、依法成立的企事业单位向其所辖成员公布或通知权限范围内应当知道的情况、应当注意的问题、应当遵守的事项时所使用的一种公文。 通告一经发布便直接生效，并具有法规作用、执行作用和教育作用。 国家各级权力机关、人民政府和人民法院、人民检察院等机关以通告的形式直接发布具有普遍约束力的法律、法规文件，要求其所辖成员必须认真执行，不得违背。 二、通告 通报，是“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”的知照类下行文。 上情下达，惩恶扬善，宣传典型，推广经验；总结教训，沟通信息，指导下级工作。 三、通报 ? 【学习目标】 1.了解报告、请示、批复的概念、特点及类型。 2.掌握报告、请示、批复的格式和写作要点。 3.通过学习和训练，能写出合格的报告、请示及批复。 第三节 报告、请示、批复 报告，是向上级