【论我国诉讼调解的基本原则】律师调解基本原则.docVIP

【论我国诉讼调解的基本原则】律师调解基本原则 　　“原则”，是指说话或行事所依据的法则或标准》在法学领域，有学者认为“原则”是“可以作为规则的基础或者本源的综合性、稳定性原理和准则”。在一般意义上来说，诉讼调解中的基本原则就应该是那些能够在诉讼调解过程中能够始终贯彻、并能反映诉讼调解客观需要及其客观规律的准则。 　　诉讼调解作为我国司法领域的一种重要的纠纷解决制度存在，就必然有其应当遵循的基本原则，以体现民事诉讼的立法精神和价值取向，并保障诉讼调解在司法中的正确适用。如果在诉讼调解中不遵循这些基本原则，诉讼调解就容易丧失其解决纠纷的优势和正当性。 　　在当今中国的诉讼调解中最为基本的原则有四：一是自愿原则；二是合法原则；三是保密原则；四是诚信原则。 　　一、自愿原则 　　纠纷双方当事人意思自治是民商法的基本原理。我国《民事诉讼法》第85条规定，“人民法院审理民事案件，根据当事人自愿的原则，在事实清楚的基础上，分清是非，进行调解”。第88条规定，“调解达成协议，必须双方自愿，不得强迫”。最高人民法院颁布的《关于人民法院民事调解若干问题的规定》第12条规定，“违背当事人真实意思的调解协议，人民法院不予确认”。由此可见，自愿原则乃是诉讼调解的基本原则，也是诉讼调解基本原则中的核心原则。 　　根据民事诉讼法的规定，我国诉讼调解的自愿原则包含着程序意义上的自愿和实体意义的自愿。是否采用诉讼调解的方式来解决纠纷以及调解协议能否达成、调解协议的具体内容等都必须是纠纷双方的真实意思表示，不得勉强或强迫，充分尊重当事人对纠纷解决程序和自己实体权益的处分权。在诉讼调解中，调解者不论作用有多重要，都始终应该保持自己中立的地位，时刻清晰的站在诉讼调解主持者的位置，不能也不允许代替当事人作出任何决定，更不得发出强制性的裁判，当事人最终选择判决还是调解，能否达成调解协议以及达成何种内容的调解协议，最终都取决于双方当人的意愿。 　　诉讼调解从本质上讲是当事人之间的一种合意，属于一种自律型的纠纷解决方式。自愿原则一方面保障了当事人的自治权和处分权，一方面防止了外界因素对诉讼调解的干扰，从而更好的保障了当事人的合法权益。因此在诉讼调解中，如何贯彻落实当事人的自愿原则，切实实现当事人的意思自治是诉讼调解程序得以顺利进行的关键。 　　二、合法原则 　　我国《民事诉讼法》第9条规定，“人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法原则进行调解”。第88调规定，“调解协议的内容不得违反法律的规定”。合法原则包含两方面的含义：一是诉讼调解程序必须合法，在诉讼调解的过程中要遵循相关法律规定，不得违反；二是诉讼调解实体合法，诉讼调解协议内容合法，符合相关法律规定，不得损害国家、集体和他人的合法权益。合法原则是诉讼调解的合法性基础原则。 　　对于调解协议的合法性理解，学界目前存在争议，一种认为是严格的合法性，调解协议应当符合实体法的相关规定，与判决大致相同。另一种观点认为诉讼调解本来就是区别于判决的另外一种纠纷解决方式，只要不违反相关法律规定即可。笔者认同后一种观点，对调解的“合法”应理解为，调解协议的内容可以不依据实体法的具体规定，但不得违背法律的基本原则，不违反法律的有关禁止性规定，不得违反公序良俗和损害第三人合法权益。诉讼调解中，双方本来就是抱着互相妥协，达成一致意见，最终解决纠纷为目的，调解主持者也并不一定要运用现有法律规范来解决问题，而是在不违反法律的前提下，具有一定灵活性，只要其不违反法律禁止性规定，就符合“合法”标准。 　　合法原则是对诉讼调解的一个限制性原则，对诉讼调解中各方的行为起到一个有效的约束和调节，使得诉讼调解程序在合法的范围内进行。当事人在诉讼调解中了解了有关诉讼调解中的法律规定、诉讼风险、当事人权利义务等，从而确保了当事人的意思表示真实可信；诉讼调解主持者也会在自己职权范围内进行诉讼调解，保持其中立和公正的地位，并且保障整个诉讼调解程序的合法以及当事人的意思自治。 　　三、保密原则 　　保密原则是指诉讼调解不必公开进行，诉讼调解各方都应当对当事人的信息予以保密，非经双方当事人同意，不得将调解中的信息告知诉讼调解相关人之外的任何人。由于诉讼调解贯彻不公开的程序利益，当事人在诉讼调解中就可以就争议的相关问题进行讨论，从而不担心隐私的泄露导致对己之后的不利。 　　2004年，最高人民法院颁布《关于人民法院民事调解工作若干问题的规定》第7条规定：“当事人申请不公开进行调解的，人民法院应当准许”。这是法院调解的保密原则之始。2007年最高人民法院颁布《关于进一步发挥诉讼调解在构建社会主义和谐社会积极作用的若干意见》对保密原则有了改进，“人民法院调解案件名当事人要求公开调解的，人民法院应当准许；办案法官和参与调解的有关组织以及其他个人，应当严格