设计期间控制造价的重要性.docx

设计期间控制造价的重要性 控制工程造价是建设工程项目管理的 重要组成部分，应怎样合理确定和有效控制 工程造价确实很难。说到控制工程造价，不 少人误认为只要在工程实施阶段做好施工 预算、工程结算就是控制工程造价了。其实 不然，对工程造价控制起重要作用的是工程 前期的设计阶段。 1设计阶段控制工程造价的重要性 一般来说，工程项目投资控制的重点是 在施工前的投资决策和设计阶段，而当工程 项目投资决策确定以后， 控制建设项目投资 的关键就在于设计阶段了；统计资料表明， 对设计阶段而言，在初步设计阶段，影响项 目投资的可能性约占40%在技术设计阶段， 影响项目投资的可能性约占 20%在施工图 设计阶段，影响项目投资的可能性占 20% 可见，设计阶段对建设工程的造价控制是多 么重要。由于施工阶段均应是“按图施工”， 这个阶段的投资控制并不能真正控制工程 成本，只是控制施工中可能增加的工程费用， 所以，无论从投资管理看，还是从造价控制 方面看，设计阶段控制工程造价才是最有效 的，也是最重要的。在工程项目设计过程中， 可以利用价值工程对设计方案进行经济比 对，对不合理、不经济的设计方案提出修改 意见，达到控制造价、节约投资的目的。设 计阶段的控制造价不只是普通意义上的控 制设计估算、概算和设计预算，而是通过控 制造价，达到提高设计质量、降低工程投资 的目的，取得真正意义上的控制造价目的。 2设计阶段控制工程造价的几项措施 积极推行限额设计。所谓限额设计，就 是按批准的投资估算控制初步设计，按批准 的初步设计总概算控制施工图设计， 也就是 把上阶段设计审定的工程量和投资额先行 分解到各专业，然后再分解到各单位工程和 分部工程；各专业在保证使用功能的前提下， 按分配到的投资额控制设计， 严控技术设计 和施工图设计的不合理设计和设计变更， 以 确保总投资限额不被突破。 如果在批准的设 计限额内，设计单位能认真运用价值工程原 理，在保证工程质量和不降低使用功能的前 提下，依靠科学管理、优选新结构、新技术、 新材料、新工艺而节约下工程资金，则可按 节约资金的一定比例分配给设计单位， 以利 于调动和奖励设计单位的积极性， 这也是控 制工程造价的有效方法。 在初步设计阶段的 限额设计中，各专业设计人员应树立控制工 程投资意识，在拟定设计原则、技术方案和 选择设备、材料时，应先掌握相关工程的工 程量和参考造价，严格按限额设计所分解的 投资额和控制工程量进行设计，并以单位工 程为考核单元，做好专业内部平衡调整，提 出节约投资的具体措施，努力将工程量和总 造价控制在限额范围内。 施工图设计阶段的 限额设计其重点应放在初步设计工程量控 制上，控制工程量一经审定，就应作为施工 图设计工程量的最高限值，不得予以突破。 除了不得不需要作设计变更，否则任何人无 权擅自更改设计；如果预计必定会发生设计 变更，则变更越早越有利于造价控制，因为 如在设计阶段变更，只需修改图纸，损失有 限；而如果在采购阶段变更，则不仅要修改 图纸，还需重新采购设备或材料；如在施工 阶段发生变更，除发生上述费用外，已完工 部分有可能被拆除，必定会造成重大经济损 失。因此应尽可能将设计变更控制在设计阶 段，为此，在设计单位应建立健全相应的管 理制度，对影响工程造价的重大设计变更， 务必进行由相关人员参加的技术、经济论证 会，使工程建设投资得到有效控制。 坚持采用标准设计。建设工程标准设计 一般是指在工程设计时， 可以在一定范围内 通用的标准图、通用图和重复利用图，统称 为标准图。在工程设计中采用标准图设计可 加快工程进度、提高工业化水平、节约材料 和降低工程投资。据不完全统计，采用标准 设计一般可加快设计进度约 1?倍，节约工 程投资约15?20%采用标准图对优化设计 有以下几项优点： 可加快为施工方提供设计图速度、缩短 工期，为建设方节约设计费用。 可以使某些工艺定型化，便于提高工人 的技术水平，使施工生产均衡、有序，可较 大幅度提高劳动生产率和节约材料、 降低工 程投资。 可缩短施工前期准备工作时间和提前 订购相关构件、设备，加快施工速度。 可按通用性条件编制施工方案和材料、 构配件订购计划，按规定程序审批，以便尽 可能扩大重复利用范围，使建设工程既优质 又经济。 改革设计取费办法，实行按设计质量奖 罚的制度。现行设计取费标准是按工程投资 总额的百分比计算，使造价越高的工程设计， 收费也越高。这种计费方法难以调动设计人 员主动考虑降低造价、节约投资的积极性， 更不利于控制工程造价。因此，应对现行设 计费取费方法和审核办法进行改革，建立激 励机制。为此，建议在执行原设计计费标准 的基础上，对于因设计方案的技术、经济效 果均优而节约投资，按节约部分给予提成奖 励，因设计变更而增加投资，也按增加部分