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目 录
1 总则…………………………………………………………………………… 1
2 公共服务设施的分级和分类………………………………………………… 1
3 公共服务设施的规划和管理………………………………………………… 2
4 市(区)公共服务设施的设置……………………………………………… 3
5 住区公共服务设施的设置…………………………………………………… 4
6 附表…………………………………………………………………………… 7
附录:用词说明…………………………………………………………………… 16
第一部分 韶关市市区公共服务设施配套指引
韶关市市区公共服务设施配置指引
1. 总则
1.0.1 为保障在城市市区建立系统、完善、合理的公共服务设施配套体系,提升
韶关城市的生活质量和建设水平,有效指导各项相关城市规划的编制和建设管
理,特制定本指引(以下简称指引)。
1.0.2 本指引以国家、部门和广东省的相关规范及标准为基本依据,参考国内相
关城市做法,并结合韶关市具体情况研究制定。
1.0.3 本指引主要适用于城市市区与公共服务设施相关的规划编制和建设管理。
城市市区是指韶关市中心城区规划建成区范围。市区新建城区应严格按本指引执
行。已建区更新改造,可参照本指引考虑公共服务设施的完善配套,保证设施配
套的标准和服务水平。在条件不足的情况下,已建区可根据本指引有规定或具体
情况进行适当折减。韶关市所辖县级市的中心城区可参照本指引实施。
1.0.4 在相关规划编制和建设管理中,应充分考虑周边现状及规划公共服务设施
条件,避免配套不足或重复设置。同时,应遵循规模适当、节约用地、近远期结
合的原则。
1.0.5 本指引所规定的内容,应按指引执行;本指引未涉及部分,应按国家、部
门、广东省和韶关市现行的有关法律、法规及其它强制性标准的规定执行。
1.0.6 本指引由韶关市城乡规划局负责解释。
2. 公共服务设施的分级和分类
2.1 公共服务设施的分级
2.1.1 公共服务设施按市级、区级、社区级、邻里级四级配置。
2.1.2 市级公共服务设施是指以全市及更大区域为服务范围的公共服务设施。
1
第一部分 韶关市市区公共服务设施配套指引
2.1.3 区级是指由自然地理边界和交通干线等分割形成的、人口规模为 10~20
万人左右的城市片区。
2.1.4 社区级是指由城市干道或自然地理边界围合的以居住功能为主的片区,服
务半径 800~1000 米左右,人口规模为 3~5 万人左右;
2.1.5 邻里级是由城市支路以上道路围合,以步行出行特征为主的居住功能主导
片区,服务半径 400~500 米左右,人口规模为 1.0~1.5 万人左右。
2.2 公共服务设施的分类
2.2.1 按照使用功能,本指引所涉及的市级和区级公共服务设施分为教育、医疗
卫生、文化、体育、社会福利、行政办公、商业等七类;社区级和邻里级公共服
务设施分为教育、医疗卫生、文化、体育、社会福利、行政管理、公用、绿地、
交通、商业等十类。
2.2.2 按照提供机制,公共服务设施可分为二类。一类为公益性公共服务设施,
可为经营性或非经营性,但其提供需由政府进行公共干预才能得以保障。包括教
育、医疗卫生、文化、体育、社会福利、行政办公、公用、农贸市场、交通、绿
地等设施。二类为市场化公共服务设施,其提供基本不需要政府的公共干预,主
要由市场力推动。主要包括各类以市场化运作的商业服务业设施。
2.2.3 公益性公共设施的配套应严格按本指引执行,市场化公共设施的配套除部
分设施外,一般以指导性为主,可保持一定的弹性和灵活度。
3. 公共服务设施的规划与管理
3.0.1 公共服务设施的各级空间区域应予以明确,以利于本指引的贯彻实施。各
级公共服务设施的设置规模应强调和相应空间区域规划人口
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