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空间规划（多规合一）三区三线 一、概念内涵 “三区”指生态、农业、城镇三类空间； “三线”指的是根据生态空间、农业 空间、城镇空间划定的生态保护红线、 永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。 城镇空间： 是指以城镇居民生产生活为主体功能的国土空间，包括城镇建设 空间和工矿建设空间，以及部分乡级政府驻地的开发建设空间。 农业空间： 是指以农业生产和农村居民生活为主体功能，承担农产品生产和 农村生活功能的国土空间，主要包括永久基本农田、一般农田等农业生产用地， 以及村庄等农村生活用地。 生态空间： 是指具有自然属性、以提供生态服务或生态产品为主体功能的国 土空间，包括森林、草原、湿地、河流、湖泊、