加强建设工程招标投标监管工作的策略分析.doc

精品文档（可编辑） 值得下载 加强建设工程招标投标监管工作的策略分析 摘要：国民经济的整体水平的提高，使得各行各业的发展也在不断的进步和延伸，对于工程建设项目中的招标投标更是如此，目前，国内的招投标项目正在不断的完善和改进，逐渐走向正规合理的渠道，但是现有的招标投标监管制度远远不能满足工程项目市场日益增长的需求，为此，本文笔者根据自己的工作经验和实践，对工程项目市场现有的状况进行了简单的分析，提出加强建设工程项目招标投标监管工作的相关策略和解决方案，希望能够对行业中的相关技术人员有所帮助。 关键字：工程建设；招标；投标；监管；改进措施 中图分类号：TU723文献标识码： A 引言 国家对工程项目建设大力扶持和赞助，提高了工程建设项目各个环节的扩展和延伸，招标投标环节，作为工程项目建设过程中首要解决的问题，必须进行严格的管制和约束，提出更加合理的解决方案和措施，才能更好的维护工程建设项目招标投标制度，以及工程建设项目中承包方、施工方的利益，尽最大努力降低工程建设项目中贪污浪费现象的发生。 正文 1国内工程项目招标投标的现状 1.1 挂靠投标 目前，国内大部分的投标存在着虚假投标，挂靠投标就是这样，经常一些不具有合格的施工技术资质的施工企业，通过租赁或者购买其他企业的资质进行竞标，待中标之后进行倒手转卖。这种私下交易的不正当投标现象正在国内逐渐的增加，因为进行的是暗箱操作，监管部门很难对施工单位的资质和能力进行监控，结果工程项目的质量问题就存在很大的隐患，亟待需要解决。 1.2 流标现象随处可见 工程建设市场正在逐年增加，包括城市道路，居民小区的构建，公园、商场等扩建和装修，甚至是城市水利建设的发展和建设等，都在不断的扩大，进行重新整修和扩建，因为工程建设市场的范围正在逐步的扩大，国家新的投标中标管理方案还没有出台，这样，就会造成一些小规模、施工条件比较差的企业乘机可以进行投标，大部分情况下，建设单位的招标费用在不断的增加，但是因为小企业没有合格的资质等条件，耽误项目的正常开工时间。 2 国内工程项目招标投标监管工作采取的策略方案 2.1 完善国家对工程建设项目的法律规定约束 国家对工程建设项目招投标环节，需要根据不同的工程项目建设，进行管理和强化。目前，国家为了对招标投标项目进行约束，颁布的《招标投标法》，对国内市场招标投标事业的法律制度存在的一定推动作用，但是缺乏从实际的角度分析问题，并未分析各地区社会发展的差异性。为此，国家需要根据不同的地方政策颁布相关的投标中标方案，对于不同的建设项目中存在的招标投标问题和隐患，提出合理的解决方案，相关的项目负责人对其进行严格的监督和控制，认真抓好招投标的法律法规，确保招投标工作的规范性有序进行。 2.2 招标投标项目逐级进行负责，加强行政监督管理 不同的建设项目管理方法不同，通常是进行分级管理，根据不同的省份，对本省份的工程建设招标工作进行指导和控制。比如说：省级水利厅是对水利工程招标投标工作进行指导和监督，具体工作是由本省水利工程招标投标管理办公室负责，监管工作则是由市、县级水利行政主管部门进行负责。为此，对于国家建设项目的招标投标工作，必须认证履行监督执法条例，贯彻执行国家的管理制度，具体分级落实到每位负责人，保证工程建设项目的顺利进行。 2.3强化招标投标监督制度的管理，严厉打击违法违规的行为 工程建设市场的合理有序、公平公正是招标投标项目顺利进行的有利筹码。根据国家的法定机制，需要对投标人的招标条件、招标方案、招标文件进行审查，组建相应的监督专家，从招标开始、评标、定标全程进行监督。对于其中存在的问题进行及时的指出，安排相应的责任人进行修改，对招投标过程中存在的违法行为进行罚款、吊销营业执照等处罚。 2.4 招标投标落实到相应的负责人，规范招标投标行为 招标工作人员从事的招标工作，需要按照相应的规定提交相应的招标备案报告，以及总结报告，所有的工作流程均由上级部门进行监督。根据国家法律的相关规定和文件，招标人需要严格按照招标的文件规定对投标行为进行规范。招标的相应代理机构受招标人委托负责编制招标的文件、资格审查以及相关的政策咨询等工作，代理机构重点要获取招标投标的信息，整理评审的要素等。工程建设交易中心，除了提供招标投标的市场信息，技术服务和相应的法律法规，还需负责投标过程中的信息收集，对招标人和投标人进行监督，根据招标投标过程中的违法乱纪行为向有关部门进行报告等。只有这样，将各方的责任进行落实，才能对招标投标各方真正起到监督的作用，确保各方能够规范自己的行为，履行相应的责任。 2.5 加强工程建设项目主体的教育，保证各方利益 国民经济的大幅度提高，国家