各类交易场所清理整顿工作方案.docVIP

各类交易场所清理整顿工作方案 为做好我区清理整顿各类交易场所攻坚工作，根据清理整顿各类交易场所部际联席会议第四次会议精神以及省、市清理整顿各类交易场所攻坚战工作方案，结合我区实际，制定本工作方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实中央经济工作会议以及国家、省、市金融工作会议精神和打好防范化解重大风险攻坚战决策部署，聚焦各类交易场所遗留问题处置、交易场所监管和风险防控，细化任务分工，强化组织推动，上下联动，合力攻坚，按期完成交易场所清理整顿攻坚战任务。 二、总体目标 从防范化解金融风险、维护社会稳定、服务实体经济发展大局出发，坚持清理整顿与防范化解风险、建立长效机制与促进行业规范发展相结合，突出重点、统筹兼顾，积极稳妥处置交易场所遗留问题，完善交易场所监管，坚决打好打赢清理整顿各类交易场所攻坚战。 三、重点任务 （一）严格管控交易场所准入。按照《省交易场所监督管理暂行办法》（政办〔2021〕25号），各乡镇人民政府、街道办事处，园区管委，各行业主管部门要严把交易场所准入关，未经批准，任何单位和个人均不得设立交易场所或组织开展交易场所活动。（完成时限：持续推进；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，园区管委，区各行业主管部门、区金融服务中心等区清理整顿各类交易场所联席会议成员单位） （二）全面摸排风险底数。按照属地管理原则和行业主（监）监管原则，组织对本辖区、本行业交易场所情况开展调查摸底“回头看”，全面摸排辖区、行业内是否存在交易场所、是否存在违法违规经营活动作出明确判断并报区联席会议办公室。（完成时限：2020年6月底前；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，园区管委，区清理整顿各类交易场所联席会议成员单位） （三）严厉打击涉嫌违法违规行为。持续推进各类交易场所风险处置工作，对未经审批设立的交易场所和省外交易场所设立的分支机构，依法依规予以关闭或取缔；涉嫌犯罪的，加大责任追究力度，严厉查处违法犯罪分子责任。（完成时限：2020年底前；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，园区管委，区公安分局、区各行业主管部门等区清理整顿各类交易场所联席会议成员单位） （四）稳妥处置遗留问题和风险。依法稳妥处置信访投诉，引导社会公众通过合理合法途径表达诉求，逐步化解交易场所遗留问题和风险。（完成时限：2020年底前；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，园区管委，区清理整顿各类交易场所联席会议成员单位） （五）加强宣传教育引导。健全常态化宣传教育工作机制，与防范处置非法集资、地方金融领域扫黑除恶专项斗争并行推进、同步发力，上下合力、同频共振，推动新闻媒体加强正面宣传报道，净化媒体网络空间，引导社会公众树牢防范意识。（完成时限：持续推进；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，园区管委，区清理整顿各类交易场所联席会议成员单位） （六）健全长效监管机制。在省、市、区统一协调下，各行业主管部门和属地政府严格落实《省交易场所监督管理暂行办法》（政办〔2021〕25号），加快建立分工明细、条块结合、协调联动的交易场所监管机制，加强日常监管，健全长效机制。（完成时限：2020年底前；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处，园区管委，区清理整顿各类交易场所联席会议成员单位） 四、保障措施 （一）加强组织领导。清理整顿各类交易场所攻坚战由区政府统一领导，区清理整顿各类交易场所联席会议统筹协调和督促指导，各乡镇人民政府、街道办事处，园区管委，各有关部门具体组织实施，各乡镇人民政府、街道办事处，园区管委，各有关部门要进一步提高政治站位，将清理整顿各类交易场所攻坚战作为重点工作，强化推进调度。区联席会议办公室适时对全区交易场所清理整顿攻坚战工作进行督导。 （二）落实责任分工。区联席会议将在省、市联席会议指导下，按照区政府决策部署，加强统筹协调。各乡镇人民政府、街道办事处，园区管委，区清理整顿各类交易场所联席会议成员单位要聚焦稳妥处置遗留问题和风险、建立长效监管机制、制定工作规划、完善信息报送机制等重点工作，按照时间进度，把握政策要求，综合施策，标本兼治。 （三）做好信息报送。各乡镇人民政府、街道办事处，园区管委，区清理整顿各类交易场所联席会议成员单位要紧密结合实际，围绕各阶段性目标，于6月底和12月底前分别报送工作进展、图片等相关资料至区联席会议办公室。联系人：左晓梅（区金融服务中心）电话：电子邮箱： （四）做好维稳工作。各乡镇人民政府、街道办事处，园区管委，区清理整顿各类交易场所联席会议成员单位要强化风险意识，坚持底线思维，加强风险评估，将交易场所风险处置纳入本地区、本部门突发事件应急整体预案，切实做好矛盾源头