党的基层组织建设年综合调研报告.pdf

XX 街道党工委开展党的基层组织建设年 活动综合调研报告 根据《 XX 区党的基层组织建设年活动实施》的安排，全区 党的基层组织建设年活动已全面进入调查研究阶段。 XX 街道党 工委采取问卷调查、召开座谈会、个别访谈等方法，对党的基 层组织建设工作进行了调查，比较深入地掌握了全区城市基层 党建工作状况。调查表明：社区党建和新经济、社会组织党建 是当前城市基层党建的薄弱环节，必须引起各级党委的高度重 视。 一、现状： XX 街道党工委通过问卷调查，认真了解调查人 员是否了解中央四个长效机制文件、省委“ 1+9 ”、市委“1+8 ”文件 以及党的基层组织建设年活动的开展情况，听说过有关问题的 人员占总数的 56% ，比较熟悉的占总数的 30% ，不清楚的人员 占总数的 14% 。 调查人员对基层党的建设工作的评价：对所在基层党组织 发挥作用方面满意、较满意的占 96% ；党员发挥用方面满意、 较满意占 96% ；基层党组织书记对党建工作经常抓效果好的有 56% ，效果一般的有 30% ，认为抓得少一点的占 14% 。 对基层党的建设工作的看法和建议：认为基层党组织党建工 作没钱办事的人占 68% ，有 24% 认为是没场地办事，有 8% 的 人员认为是开展组织活动缺乏有效载体，党组织缺少吸引力和 凝聚力；而在基层党建工作中，有 36% 的人员认为要加强发挥 党员先锋模范作用，有 16% 的人员要加强老党员、生活困难党 员慰问，有 14% 的人认为要改革创新基层党建工作，有 11% 的 人认为要加强党务公开，有 10% 的人认为要加强党组织负责人 和党员的培训，有 8% 的人认为要落实党建工作经费，有 5% 的 人认为要加强基层党组织阵地建设。 二、问题：我们认为现实的社区党建实践中存在着四个不 适应： 1 、对社区党建的认识滞后与社区党建快速发展的步伐不相适 应。 一是部分单位对社区党建工作的认识不高，认为工作重点 应该放在发展经济上，对待社区党建工作重言表、轻行动。 二是社区内单位党组织对社区党建工作理解不够， 不愿意参 加社区组织的活动，不支持社区建设和管理工作。 三是社区内的党员参加社区党建的积极性不高。社区直管党 员大多数能够在社区党建工作中发挥模范带头作用，积极参加 社区的各项活动，支持社区党组织的工作。但是社区内其他党 员认为社区党建与自己没有多大关系，不愿意积极主动地参加 社区党建活动。 2 、社区辖区单位党组织条块分割的现状与社区党建要求的 高协调一致性不相适应 一是社区所辖单位中上级垂管单位较多，在现行的条条管理 为主的体制下，街道、社区党组织的领导核心作用很难落实， 导致在社区建设重大决策问题上难以协调，难以达成共识。 二辖区内大部分单位由于自身困难重重，无力顾及社区建 设，也有少数单位怕麻烦，不愿参加社区建设；另有少数谈到 社区共建，只强调要钱要物，没有找到为单位服务的途径，导 致共建资源枯竭。 三是政府职能部门将大量的工作压给社区， 各社区平均承担 着行政事务近 20 项，工作负担重。。 3 、社区党建投入渠道的狭窄与社区党员教育管理的高需求 不相适应 一是财力投入不够。为了加强社区党建工作，每年都要将留 存党费的部分投入社区，但仍有部门经费要靠社区自筹，这也 就是导致社区动辄找辖区单位“拉赞助”而影响社区形象的