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能源管理师培训讲座
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(下)
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第五章 节能政策
一、国家节能政策
1、 2006年8月6日,国务院印发了 《关于加强节能工作
的决定》。明确了节能工作的指导思想、基本原则和主要目
标。
2、2007年5月23日,国务院印发了 《关于印发节能减排
综合性工作实施方案的通知》。进一步明确了实现节能减排
的目标任务和总体要求,并在调整和优化结构、实施重点工
程、发展循环经济、加快技术开发推广、加强节能减排管理、
加大监督监察执法力度、形成激励和约束机制、提高全民节
约意识、发挥政府节能表率作用等九大方面,提出了43项具
体政策措施。
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3、2007年6月12日,国务院印发了 《关于成立国家应
对气候变化及节能减排工作领导小组的通知》;
4、2007年7月30日,国务院办公厅印发了 《关于建立
政府强制采购节能产品制度的通知》;
5、2007年11月17日,国务院批转了国家发改委、国
家统计局和原国家环保总局分别会同有关部门制定的 《节
能减排统计监测及考核实施方案和办法》。 5、2008年8月
1日,国务院印发了 《关于进一步加强节油节电工作的通知
》;
6、2010年2月6日,国务院印发了 《关于进一步加
淘汰落后产能工作的通知》;
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7、2010年2月,国务院印发了 《关于进一步加强淘汰
落后产能工作的通知》,通知要求:对未按规定淘汰落后
产能、被地方政府责令关闭或撤销的企业,限期办理工商
注销登记,或者依法吊销工商营业执照。必要时,政府相
关部门可要求电力供应部门依法对落后产能企业停止供电。
8、2010年4月2日,国务院办公厅转发了国家发改委、
财政部、中国人民银行、国家税务总局 《关于加快推行合
同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》;
9、2010年4月,国务院转发了国家发改委、财政部、
人民银行、税务总局四部门的 《关于加快推进合同能源管
理促进节能服务产业发展意见的通知》。4、2010年5月4 日,
国务院印发了 《国务院关于进一步加大工作力度确保实现
“十一五”节能减排目标的通知》;
10、2011年3月16日,国务院发布了 《中华人民共和国
国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》;
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11、2011年8月31日,国务院发布了《 “十二五”节能
减排综合性工作方案》 (以下称《方案》),把思想和行动
高度统一,切实增强了全局意识、危机意识和责任意识,进
一步把节能减排作为转变经济发展方式的重要抓手。
2011年9月27日,国务院召开全国节能减排工作电视电
话会议,全面动员和部署 “十二五”节能减排工作。国务院
总理温家宝作重要讲话,他强调,要从战略和全局高度认识
节能减排的重大意义,全面落实节能减排综合性工作方案,
下更大决心、花更大气力,打赢节能减排持久战和攻坚战,
建设资源节约型、环境友好型社会。
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《方案》是推进“十二五”节能减排工作的纲领性文件,明确
了 “十二五”节能减排的总体要求、主要目标、重点任务和政策
措施,分十二个部分,共50条。 《方案》提出了“十二五”节能减
排的总体要求,即以邓小平理论和“三个代表”重要
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