非营利组织的分类(1).ppt

由于营利组织在不同国家的理解和认识存在比较大的差异，对于非营利组织也有许多不同的界定，因而到目前为止还没有形成一个统一的分类标准。 * (一). ISIC是联合国为确保世界各国经济统计的一致性而提供的分类基础。该体系依据主要经济活动对基层单位进行分类，并采用四级分类结构： 1.一级为17个部（sections，如农业，狩猎业和林业，渔业等），以一位字母A_Q编码。 2.二级为60个“类别”（divisions，如水上运输，空中运输等等），以一位字母A_Q编; 3.三级为159个“组”（group)，以3个数字编码； 4.四级为292个“小类”(classes),以4位数字编码。 (二). 该体系涵盖的是： 1.教育：包括小学、中学大学及其他教育； 2.医疗和社会工作：包括医疗保健、兽医及社会工作； 3.其他社区社会和个人服务：包括环境卫生、商会与专业组织、工会及其他会员组织； 4.收入的一半一下来自收费组织，而将收入的一半以上来自收费或政府资助的组织排除在外;这样，世界上很多国家的很多组织便没有被包括进来，因而范围相对来说比较狭窄。 其他Z 10.其他 互惠组织Y 9.互惠组织 宗教及相关活动X 8.宗教 民权与促进R、社区改造S、慈善事业T、科学研究U、社会科学研究V、其他公益活动W 7.公共和社会福利 国际问题Q 6.国际 犯罪与法律I、就业J、食品与营养K、住房与收容L、公共安全与灾难防御M、休闲与运动N、青少年辅导O、社会服务P 5.人类服务 保健E、精神保健F、特殊病症保健J、医学研究H 4.保健 保护环境C、和与动物相关的组织D 3.环境/动物 教育B 2.教育 艺术和文化A 1.艺术和文化 主　要　领　域 主要类别 (一). NTEE中的非营利机构类别非常丰富，因而具有较大的完整性和显著性，然而LesterM.salamon和Helmutk.Anheier认为，尽管NTEE具有许多优点，但仍然存在一些明显的缺陷： 1.首先，其完整性的获得牺牲了相当程度的经济性（尽管这通常是一种惯例）。 2.其次，组织类型的区分达到如此细微的程度以至于让该系统基本达到了机构一览表的地步，这就失去了分类的意义。 (二).NTEE在的主要缺陷方面，我们有不同的看法： 1.如在NTEE的教育领域B: 具体活动有分为“联合倡议组织”、“公共政策分析”、“筹款和基金分配”、“未另分类的实物分类”、“中小学教育”等活动；由此可知，NTEE在分类时首先是区分各个领域，而后在罗出所有的活动。 (三). NTEE存在着这些不足，而且与ISIC没有保持较好的联结，使之在实践中受到相当的影响;因而，在很多国家，非营利机构的大部分数据是按ISIC进行的。 （一）.该体系是在美国约翰——霍普金斯大学的主持下，由来自13个国家的众多学者对非营利组织做出的比较完善的分类，该体系将非营利组织分为12类，27小类，主要包括： 1.文化与休闲：文化与艺术、休闲、服务性俱乐部。 2.教育与研究：中小学教育、高等教育、其他教育、研究。 3.卫生：医院与健康、诊所、精神卫生与危机防范、其他保健服务。 4.社会服务：社会服务、紧急情况急救、社会救济。 5.环境：环境保护、动物保护。 6.发展与住房：经济、社会、社区发展、住房、就业与职业培训。 7.法律、推促与政治：民权与推促组织、治安与法律服务、政治组织。 8.慈善中介与志愿行为鼓动。 9.国际性活动。 10.宗教活动和组织。 11.商会、专业协会、工会。 12 .其他。 (二). ICNPO是ISIC部分类别扩展的结果: 即在ISIC基础上对那些涉及非营利组织的领域进行类别细分，增加或重组，使其能更详细更全面地描述非营利部门的各组成部分。 (三).ICNPO和ISIC修正主要表现在： 1.类别重组。ICNPO将ISIC的M部重组为“初等教育和中等教育”、“其他教育”和“研究”四个子类。事实上，两种分类在本质上没有多大的差别，仅仅是类别组合不同及增加了“研究”之类，单列了高等教育之类而已。 (三).ICNPO和ISIC修正主要表现在： 2.类别细分。ICNPO将ISIC的N部细分为“卫生保健”和“社区服务”两个独立的组：讲ICNPO的O部分解为“文化和艺术”、“环境’、“法律、倡导和政治”、“慈善中介与自愿促进”、“国际”、“宗教”、“商业与专业协会、工会”和“其他组织”等八个组。 (三).ICNPO和ISIC修正主要表现在： 3.类别新增。ICNPO新增了“发展和住宅”组，专门针对那些发展中国家主要从事经济、社会和社区发展的非政府组织。除此之外，社区和邻里组织，住宅协会和住宅服务、庇护车间和职业培训活动等也包括在内。 (四