《爱尔兰可持续发展教育国家战略》述评.docx

《爱尔兰可持续发展教育国家战略》述评 [摘要 ]《爱尔兰可持续发展教育国家战略（ 2014-2020 年）》作为对 “联合国可持续发展教育十年 （ 2005-2014 年）”的回应与参与，是爱尔兰推行可持续发展教育的纲领性文件。 这一战略主要包括总体目标和主要原则、八大优先行动领域等内容。由此，从战略的制定、组织与实施、价值取向三个方面呈现出三大特点：政策导向，多方参与；目标明确，注重合作；贯彻“尊重” ，追求实践。这对我国更好地推进可持续发展教育有多方面的启示与借鉴。 [关键词 ]爱尔兰；可持续发展教育；战略 中图分类号： G619.20 文献标识码： B 文章编号： 1673-9949（ 2016） 03-0067-04 2014 年 7 月，爱尔兰教育技能部（ The DepartmentofEducation and Skills ，DES）发布了《爱尔兰可持 续发展教育国家战略（ 2014-2020 年）》（ The NationalStrategu on Education for Sustainable Development inIreland ， 2014-2020，以下简称 《可持续教育战略》 ）。这是爱尔兰颁布 的第一个国家层面的可持续发展教育战略，为爱尔兰可持续 发展教育指明了前进的发展方向。 一、《可持续教育战略》的出台背景 《可持续教育战略》 的颁布有其特定的国际、 国内背景， 既是顺应国际改革与发展潮流，也是基于对国内实际情况的 考量。放眼国际，可持续发展教育一直以来都是国际社会积 极倡导的一个重要议题。 2002 年，联合国大会（ The United Nations GeneralAssembly，UNGA）通过第 57/254 号决议， 决 定将 2005 至 2014 年确定为“联合国可持续发展教育十年” UN Decade of Education for Sustainable Development ），并敦请联合国教科文组织（ The United NationsEducational ， Scientific，and Cultural Organization ，UNESCO）负责领导开展 这一活动。 2005 年，联合国教科文组织正式颁布了《可持续 发展教育十年国际实施计划（ 2005-2014 年）》（Decade of Education forSustainable Development-International ImplementationScheme ，2005-2014 ，以下简称《国际实施计 划》），明确提出将可持续发展的原则、价值观和实践融入教 育中；并鼓励各成员国根据自身发展的实际情况，以《国际 实施计划》为基础，制定和推行适合本罔的可持续发展教育 国家战略。而爱尔兰正是响应这一国际改革与发展的号召， 积极推进本国可持续发展教育事业。 立足国内，爱尔兰面临着有限的经济资源挑战，希望寻 求可持续发展之路来促进本国长远有效发展。 2012 年，爱尔 兰环境、社区和地方政府部门（ TheDepartment of the Environment ， Community and LocalGovernment ， DECLG）发 布了《我们可持续未来――爱尔兰可持续发展框架》 （Our Sustainable Future-AFramework for Sustainable Development in Ireland ，以下简称《我们可持续未来》 ）。 《我们可持续未来》旨在提供可持续发展进入政策关键领域一体化，落实有效实施机制，采取具体措施促进可持续发展。 二、《可持续教育战略》的主要内容 《可持续教育战略》的内容主要包括：总体目标和主要原则、八大优先行动领域。它们共同建构起一个相互协作、宏观立体的可持续发展教育框架体系。 （一）总体目标和主要原则 《可持续教育战略》的总体目标旨在通过让学习者具备相关知识（什么） 、技能（怎么样）以及价值观（为什么）来激励他们成为一个有素养的社会公民，从而使教育有助于可持续发展。这一战略为支撑其总体目标的实现，进一步确立了九大主要原则。即：平衡环境、社会与经济的关系；促进终身学习；与地方相关，同时把地方与国家、国际联系起来：让教育体系中所有领域和非正规教育领域参与：认识到与其他领域是相互依存、相互联系的；采用各种教育技术，促进知识、技能、价值观的发展；强调社会公正和公平；关注价值观，并把全纳作为赋予个人和社区权利的一种方式； 在调整社会走向可持续发展中成为一个积极改变的引导者。这些主要原则与八大优先行动领域相关，并影响每个领域具体建议的制定。 （二）八大优先行动领域 在爱尔兰可持续发展教育的总体目标和主要原则的引导