突发人间禽流行性感冒疫情应急处置预案.docxVIP

突发人间禽流行性感冒疫情应急处置预案 当前，禽流感疫情形势日趋严峻。人禽流感防治任务相当艰 巨，已成为各国政府和有关国际高度关注的全球性重大公共 卫生安全问题。党中央、国务院高度重视禽流感和人禽流感 防治工作，胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志对防 控高致病性禽流感作出了重要指示，国务院、省市政府、卫 生部、省卫生厅先后召开了专门会议，深入分析当前疫情形 势，部署防控工作。为了切实做好我区人禽流感预防控制工 作，早期发现疫情，及时采取积极有效控制措施，防止疫情 蔓延，保护人民健康和社会稳定，根据《中华人民共和国传 染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的有关规定， 结合我区实际，特制定本应急处置预案（试行） 。 一、人间禽流感应急处理的组织协调与管理 （一） 区上成立防控人间禽流感工作领导小组，组 长由副区长xxx同志担任，副组长由区政府办公室副主任 XXX、 卫生局局长XXX、农林局局长 XXX同志担任，财政、工商、 公安、教育等部门及各镇办主要负责同志为成员。领导小组 下设办公室，办公室设在区卫生局，办公室主任由 XXX同志 兼任。办公室主要负责防控人间禽流感的各项具体工作。 （二） 疫情发生时，在区政府的统一领导下，卫生 局要与农林、工商、财政、交通、公安、教育及爱卫会和飞 机场、火车站等有关部门单位加强信息沟通，密切配合，依 法开展各项预防控制工作。 （三）卫生部门要加强领导，分工协作，把各项防 治措施落到实处，立即成立由疾病控制、卫生监督和医疗组 织的疫情应急处理技术指导小组。疫情发生时，要按照“三 同时”迅速组织有关卫生防疫人员等赶赴现场进行调查，尽 快确定疫情，查明病因和疫情可能波及的范围，提出控制措 施和建议；组织医疗机构抢救治疗病人； 依法加强食品卫生、 饮水卫生及环境卫生的监督管理，督导检查各项防治措施的 落实。 二、人间禽流感疫情的监测报告 （一） 疫情监测工作的组织与分工 1、 卫生局负责人间禽流感监测工作的监督和管理， 组织检查和督导，分析研究查找监测工作中存在的问题，并 及时组织予以解决。 2、 区疾控中心和各防保站负责监测工作的具体组织 实施、技术指导和质虽控制。 （二） 疫情监测和报告 1、 对辖区高危人群、急性呼吸道感染病例，特别是 住院的呼吸道感染病例开展监测工作， 做到早发现、早报告、 早隔离、早治疗。 2、 根据本地禽流感疫情发生情况和流行病学调查及 日常监测资料，加强监测工作和标本采集工作。 3、辖区各级各类医疗卫生机构和卫生人员，发现人 间禽流感疑似或确诊病例时，须按《突发公共卫生事件应急 条件》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管 理办法》的有关规定迅速进行报告。 各级各类医疗保健机构发现疑似或确诊病例后要立 即报告区疾控中心，区疾控中心，区疾控中心接报后，立即 赶赴现场，进行初步调查核实，同时立即分别向上级疾控机 构和卫生行政部门迅速上报。 三、人间禽流感的综合防治措施 在区政府的统一领导下，各部门密切配合，积极救 治病人，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径， 防止病情扩散，减少发病人数。 （一） 医疗救治 成立医疗救治工作队伍，一旦发生疫情，根据上级 指示，作出快速反应，携带必须的医疗器械、药品有防护用 具等及时赶赴现场，有效开展医疗救治，并做好医护人员的 防护工作，积极配合上级部门将病人送入上级指定的医院进 行救治。 （二） 流行病学调查与处理 1、辖区内发现人间禽流感疫情，立即组织疾病预离 控制人员积极配合上级疾病控制机构开展流行病学调查，同 时做好流调人员和消杀队员的个人防护。 2、对现症状人实行就地报告、 就地隔离、就地治疗, 对密切接触者进行预防性服药、留检，实行医学观察员 10 天，必要时予以隔离。 3、 及进做好疫点的消毒处理。 4、 在疫情可能波及的范围内， 开展疑似病例的搜索， 追溯传染源，确定疫点范围；开展传染源、传播途径等因素 的调查。 5、 根据疫情实际情况，划定疫点、疫区范围，必要 时请上级对政府对疫区实施管制。疫区范围内禁止活禽在商 场销售、运输、交易。 （三） 广泛开展健康教育，提高群众的防病意识和 能力。 迅速在全区范围内采用多种形式，广泛开展禽流感 离治知识的宣传和健康教育，提高自我防护意识和能力，引 导群众养成良好的卫生习惯，搞好厨房卫生，不生食禽肉和 内脏，解剖活（死）家禽、家畜及其制品后要彻底洗手。 （四） 开展以切断传播途经为主的综合性防治措施。 卫生局与工商局爱卫会等部门密切配合，加强食品 卫生监督管理；广泛开展群众性的爱国卫生运动，清理环境 卫生，开展消毒、灭蝇工作；在农村组织开展改水、改厕， 推广人、畜粪便无害化管理。尤其要在疫区内广泛开展防蝇 灭蝇，做好对疫区内厕所、粪坑等外环境的随时消毒，以及 农村改