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- 2020-12-01 发布于山东
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实用文案
从一起挪用公款案谈案发时间的确定
作者简介 : **, ** 大学 ** 级法律硕士研究生
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案例:
1998 年 8 月,被告人武某开始在某局铁路分局货运营业室任核算员、收款员。从 2000 年 8 月份起,武某多次利用其职务便利,违反财务制度规定,不将所收取货主的预付款在当日交存银行,而是多次私自挪出,投入股市个人炒股和借给朋友做生意使用,并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款。 2002 年元月 21 日,武某被该局停职,经对其帐目核对,有近 50 万元未上交单位指定的银行帐户。被告人武某被停职后到 3 月 5 日期间,先后向单位指定帐户交还款项近 48 万元。同年 4 月 16 日,该局向当地人民检察院报案。截至 5 月 8 日当地人民检察院立案受理此案时,武某尚有 2 万余元未还。
争议:
本案被告人武某身为国家工作人员,多次利用职务之便,挪用公款进行营利活动,其行为已构成挪用公款罪,对此是没有异议的。但是,对于本案武某挪用公款数额的认定,对于其挪用公款是属于数额较大,还是属于数额巨大,进而对其犯罪行为如何量刑产生了分歧,原因在于根据《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若
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干问题的解释》 (以下简称《解释》)第四条之规定: “多次挪用公款不还, 挪用公款数额累计计算; 多次挪用公款,并以后次挪用的公款归还前次挪用的公款,挪用公款数额
应以案发时未还的实际数额认定。 ”产生了三种分歧意见。第一种意见认为, 本案案发时间应指检察机关立案的时间,即 2002 年 5 月 8 日;此时被告人武某挪用公款未还的实际数额是 2 万余元,根据《解释》第 3 条第 1 款之规定,被告人武某挪用公款的数额在 1 万元至 3 万元之间,属于数额较大,根据刑法第 384 条第 1 款之规定,应判处武某五年以下有期徒刑或者拘役。第二种意见认为,本案案发时
间应是武某所在单位发现其犯罪的时间,即 2002年1月
21 日,此时被告人武某挪用公款未还的实际数额是近 50
万元,根据《解释》第 3 条第 1 款的规定,被告人挪用公款的数额在 20 万元以上,应属于数额巨大,根据刑法第
384 条第 1 款之规定,应判处武某五年以上有期徒刑。第
三种意见认为,本案案发时间应是武某所在单位向检察机
关报案时间,即 2002 年 4 月 16 日,应以此日为准认定未
还公款的实际数额,关于量刑同意第一种意见。
案例分析:
分析以上三种意见, 不难看出之所以导致对本案量刑产
生如此大的分歧,关键在于案发时间的认定。那么什么是
案发时间呢?
一、案发时间的含义
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关于案发时间,我国法律目前尚无明确规定,在实际使用中也存在一定分歧和混乱。但是,然而,由于目前对于“案发时间”的理解,在司法实务界和理论界存在一定分歧和混乱,突出表现在“案发”一词在不同的司法文书、法学理论文章以及法律、法规、司法解释等规范性法律文件中出现了不同的含义,要了解什么是,必须首先搞清楚什么是案发。从字义上讲,“案”是指案件,即“特指涉及诉讼和违法的事件”。在刑事诉讼中,这里的“案”应特指涉及刑事诉讼和犯罪的事件。“发”在这里可能有两种含义,一是发生,二是发现。这样,“案发时间”一词就可能有两种含义,一是指涉及刑事诉讼和犯罪的事件发生的时间;二是指涉及刑事诉讼和犯罪的事件被发现的时间。那么,应以哪种含义为准呢?笔者试从以下两个方面加以说明。
(一)“案发”一词使用情况比较。
举例说明:例一,《最高人民法院关于审理伪造货币
等案件具体应用法律若干问题的解释》第 7 条规定:“本
解释所称‘货币’是指可在国内市场流通或者兑换的人民
币和境外货币。货币面额应当以人民币计算,其他币种以
案发时国家外汇管理机关公布的外汇牌价折算成人民币” 。
该规定中的“案发时”是指案件发生时,还是指案件被发
现时呢?显然存在疑问; 例二,据最高人民法院公告的 《李宝兴编造并传播虚假信息案》载:“被告人李宝兴在案发
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后,能投案自首, 应从轻处罚。 ”根据有关司法解释, “自动投案,是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉,或者虽被发觉,但犯罪嫌疑人尚未受到讯问,未被采取强
制措施时,主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。”那么该案李定兴是在其犯罪事实被司法机关发觉之前,还是在发觉之后去投案自首的呢?造成这个问题的原因同样是文中的“案发”含义不明确,也存在例一中的疑问。例三,《最高人民法院关于审理盗窃案件具体
应用法律若干问题的解释》第 5 条第(二)款第 l 项规定:“不记名、不挂失的有价支付凭证、有价证券、有价票证,不论能否即时兑现,均按票面数额和案发时应得的孳息、奖金或者奖品等
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