失范与规制涉未成年人刑事自诉案件庭审监督路径之重构.pdfVIP

第二届全国检察官阅读征文活动 优秀奖 第二届全国检察官阅读 征文活动优秀奖 失范与规制：涉未成年人刑事自诉 案件庭审监督路径之重构 山东省济宁市人民检察院 崔家蔚 1 第二届全国检察官阅读征文活动 优秀奖 失范与规制：涉未成年人刑事自诉 案件庭审监督路径之重构 崔家蔚 山东省济宁市人民检察院 以下正文： 努力做好未成年人检察工作，将保护的触角延伸到刑事、民事、 行政等各个方面，最大限度维护未成年人合法权益。 ——曹建明 1 刑事诉讼庭审监督是检察机关的神圣职权， 更是不可让渡的法定 职责。当前理论和实践界更多的将目光聚焦在公诉案件的庭审监督 上，而自诉案件的庭审监督则长期游离在被遗忘的角落。 特别是涉未 成年人刑事自诉案件的庭审监督问题， 尚缺乏系统的分析探究。 涉未 成年刑事自诉案件的庭审存在哪些问题？检察机关究竟如何监督？ 特别是在“以审判为中心”的改革背景下，这些司法迷思亟需澄清。 一、庭审乱象：涉未成年人刑事自诉案件的现实处遇 为有效廓清当前涉未成年人刑事自诉案件庭审的客观情况， 我们 意欲通过实证分析的方法，在 J 市开展了问卷调查和深度访谈。本次 问卷调查为体现样本均衡性， 共设置问卷 120 份，其中基层检察官类、 基层法官类与律师类（含基层法律服务工作者）分别为 40 份。除 7 份法官类问卷未能有效回收外， 其余 113 份全部回收， 有效样本回收 1 曹建明： 《把握未成年人司法规律全面履行检察职能，为未成年人健康成长营造良好法治 环境》，载《检察日报》 2016 年 6 月 3 日第 1 版。 2 第二届全国检察官阅读征文活动 优秀奖 2 率约为 94.17% 。 另外，我们共找寻到 2013 年 2 月份以来涉未成年自 诉案件被告人 11 人 （均为已决案件），征得其本人同意并在其近亲属 陪同下，展开了深度访谈。调研情况汇总如下： 1.调解方式的滥用。依据刑事诉讼规范，对于被害人有证据证明 的被告人存有法益侵害行为，而公安机关不予追究其刑事责任的案 件，法院不得适用调解方式结案。但吊诡的是，此次调研中几乎所有 的自诉案件法院均采取先行调解的审理方式， 对缺乏罪证而原告又无 法补充的， 也为了达到息诉宁人的目的， 一味地追求被告的赔偿和原 告的谅解。令人忧心的是，法院为实现快速调解结案的目的，立案后 一般均对未成年被告人采取先行羁押等强制措施， 并以此迫使其做出 让步。调研中，甚至有一例案件因被告提起了反诉，双方当事人竟均 被采取了逮捕措施。 2.法庭秩序的紊乱。虽然目前很多法院设置了未成年人审判庭 （或少年法庭），实际上其在庭审秩序维护上与一般法庭并无区别。 调研中我