《中石化破土作业安全管理制度(2001)》.docxVIP

中国石化破土作业安全管理制度 中国石化安[2001]300 号 第一条 为加强破土作业施工安全，根据〈〈土方与爆破工程施工 及验收规范》(GBJ201-83 )〈〈建筑安装工程安全技术规程》 、〈〈炼油、化 工施工安全规程》 (HCJ233-87SHJ505-87 )、〈〈改扩建、检修施工作业安 全管理规定》，特制定本制度。 第二条 本制度适用于石化集团、股份公司所属各单位，同时也 适用于进入以上单位作业的外来施工单位和人员。 第三条 本制度使用于炼化企业内部、油田企业油气集输站、天 然气净化站、油库、液化气充装站、爆炸物品库内部及销售企业油库、 加油站内部的地面开挖、掘进、钻孔、打桩、爆破等各种破土作业。 第四条 破土作业施工前应办理破土作业许可证。破土作业许可 证由施工单位填写，施工主管部门根据情况，组织电力、电信、生产、 机动、公安、消防、安全等部门、破土施工区域所属单位和地下设施的 主管单位联合进行现场地下情况交底，根据施工区域地质、水文、地下 供排水管线、埋地燃气(含液化气)管道、埋地电缆、埋地电信、测量 用的永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔、不明物、沙巷等 情况向施工单位提出具体要求。 第五条 施工单位根据工作任务、交底情况及施工要求，制订施 工方案，落实安全施工措施，经有关部门确认会签后，报施工主管部门 和施工区域所属单位审批。施工主管部门现场责任人和施工区域所属单 位责任人要签署意见。破土作业许可证应在开始作业前 3天提交。 第六条 破土作业许可证的有效期在运行的生产装置、系统界区 内最长不超过 3天，界区外不超过一周。一个施工点一张作业许可证， 一式三联，第一联交施工区域所属单位保存，第二联交施工单位留存， 第三联交现场施工管理人员随身携带。作业许可证保留期 1年。如在运 行的生产装置、罐区、油库内等处施工，增加一联，由操作、控制室或 岗位保存。 第七条 破土施工单位应明确作业现场安全负责人，对施工过程 的安全作业全面负责。在开工装置、罐区内施工，应设专人进行施工安 全监督。 第八条 破土前，施工单位应逐条落实审核单位意见及有关安全 措施，并对所有作业人员进行安全教育和安全技术交底后方可施工。破 土作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、生产工艺埋地管道等地下 设施时，施工单位要设安全监护人。安全监护人应逐条对安全措施进行 落实，确认无误后，方可通知作业人员进行作业，并在作业过程中加强 检查督促，防止意外情况的发生。严禁作业过程中破坏电力、电信、地 下供排水管线、生产工艺埋地管道等地下设施。 第九条 大型危险破土作业要制定施工作业方案， 并经公司（厂） 主管领导或职能部门审查批准。 第十条 作业人员在作业中必须按规定着装和佩戴劳动保护用品。 第十一条 在施工过程中，如遇到下列情况，应报告公司（厂）有 关部门，经审批同意并采取有效措施后方可进行施工，重大危险施工要 请示公司（厂）主管领导。 （一） 需要占有规划批准范围以外场地的； （二） 要能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的； （三） 需要临时停水、停电、中断道路交通的； （四） 需要进行爆破的。 第十二条 在道路（含居民区）、开工装置、罐区内施工，应在施 工现场设围栏及警告牌，夜间应设警示灯。如挖地下通道而影响地上安 全或地面活动影响地下施工安全时，也就高围栏、警告牌示、警示灯。 第十三条 在施工过程中，如发现不能辩认物体时，不得敲击、移 动，应立即停止作业，报有关部门查清情况采取有效措施后，方可再施 工。 第十四条 在坑、沟、槽、井、地道内施工应严格按〈〈进入设备作 业安全管理规定》办理进入设备作业许可证，施工时，必须保持通风良 好，注意对有毒气体和易燃物的检查检测工作，遇到可疑情况，应立即 停止作为，向上级报告，查清情况定出防范措施后，方可再施工。 第十五条 在破土开挖前，应先做好地面和地下排水，严防地面水 渗入到作业层面，造成塌方。破土开挖，应防止邻近建筑物、道路、管 道等下沉和变形，必要时采取防护措施，加强观测，防止位移和沉降。 挖掘破土时应由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚的挖洞方法。在破 土开挖过程中应采取防止滑坡和塌方的措施。 第十六条在雨季和解冻期进行土方工程作业， 应及时检查土方边 坡，当发现边坡有裂纹或不断落土及支撑松动、变形、折断等情况应立 即停止作业，经采取可靠措施检查无问题后方可再施工。 第十七长 在破土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其它险情时，应 做到： （一） 立即停止作业； （二） 先撤出作业人员及设备 ； （三） 挂出明显标志的警告牌，夜间设警示灯； （四） 划出警戒区，设置警戒人员，日夜值勤； （五） 通知设计、建设和安全等有关部门，共同对险情进行调查处 理。 第十八条 本制度从印发之日起执行，原〈〈破土