征收森林植被恢复费操作规范.docx

征收森林植被恢复费操作规范 征收森林植被恢复费操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （ 一 ） 名称：征收森林植被恢复费 （ 二 ） 性质： 行政征收 二、设定依据 《中华人民共和国森林法》 （1984年9月 20日主席令 第十七号公布， 2009 年 8 月 27 日修改，自 2009 年 8 月 27 日起施行 ）第十八条 进行勘查、 开采矿藏和各项建设工程， 应当不占或者少占林地；必须占用或者征用林地的，经县级 以上人民政府林业主管部门审核同意后， 依照有关土地管理 的法律、法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国 务院有关规定缴纳森林植被恢复费。 三、实施权限和实施主体 一、《中华人民共和国森林法》 （1984 年 9月 20 日 主席令第十七号公布， 2009年8月 27日修改，自2009 年8月 27日起施行）第十八条 进行勘查、开采矿藏 和各项建设工程，应当不占或者少占林地；必须占用 或者征用林地的，经县级以上人民政府林业主管部门 审核同意后，依照有关土地管理的法律、法规办理建 设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定 缴纳森林植被恢复费。 二、《广西壮族自治区森林植被恢复费征收使用管 理实施办法》 （桂财综〔 2003〕 8 号，经自治区人民政 府同意）：第五条 县级以上林业主管部门按照下列规 定预收森林植被恢复费： （一）占用或者临时占用国务 院确定的国家所有的重点林区 （以下简称 “重点林区” ） 林地的，由国务院林业主管部门或其委托的单位负责 预收。（二）占用或者征用重点林区以外林地的，由自 治区林业主管部门负责预收。 （三）临时占用重点林区 以外林地的，由县（市） 、市（地） 、自治区林业主管 部门按照国家林业局《占用征用林地审核审批管理办 法》（国家林业局令第 2 号）规定的审批权限负责预收。 其中属于国家林业局、自治区林业主管部门审批的， 由自治区林业主管部门负责预收。 第十二条 森林植被恢复费实行专款专用， 专项用 于林业主管部门组织的植树造林、恢复森林植被，包 括调查规划设计、整地、造林、抚育、护林防火、病 虫害防治、资源管护等开支…… 第十三条 国务院林业主管部门及其委托单位收 取的森林植被恢复费，纳入中央财政预算管理；自治 区林业主管部门审批收取的森林植被恢复费，纳入自 治区本级财政预算管理。 自治区集中 20%由自治区林业 主管部门安排用于在全区范围内异地植树造林、恢复 森林植被； 80%通过财政专项转移支付返还被占用或征 用林地所在市（地）专项安排用于植树造林、恢复森 林植被。其中： （一）征收集体林场及县属林场的森林 植被恢复费，通过转移支付返还市（地） 10%，返还县 （市） 70%。属于国有林场部分优先安排用于林场植树 造林和植被恢复等。 （二）征收属于市（地）林场的森 林植被恢复费， 通过转移支付返还该市 （地）80%。（三） 征收区直林场的森林植被恢复费， 80%用于区直林场范 围内的植树造林和植被恢复等。 （四）征收非林业系统 国有单位的森林植被恢复费，通过转移支付返还市 （地） 10%，返还所在县（市） 70%。优先安排用于被 征占用林地单位的植树造林和植被恢复。 市（地）、 县级林业主管部门收取的森林植被恢复费，纳入同级 财政预算管理，全部用于本区域范围内的植树造林、 恢复森林植被、林地管理等。 四、行政审批条件 八步区林业局负责征收由本县权限范围内审批临时占 用林地的森林植被恢复费 五 . 实施对象和范围 申请临时占用林地的公民、法人、社会组织。 六、申请材料 无 七、办结时限 （一）法定办结时限： 0 个工作日 （二）承诺办结时限： 7 个工作日 （ 三）拟承诺办结时限： 3 个工作日 八、行政审批数量 无数量限制。 九、收费项目、标准及其依据 收费标准： 根据《关于调整我区森林植被恢复费征收标准引导节约 集约利用林地的通知》 （桂财税〔 2016〕42 号）等文件规定， 我区森林植被恢复费暂以财税〔 2015〕 122 号文件规定的各 类林地征收下限为计征基价，具体标准为： （一）郁闭度 0.2 以上的乔木林地（含采伐迹地、 火烧迹地）、竹林地、苗圃地 , 每平方米 10 元；灌木林地、 疏林地、未成林造林地，每平方米 6 元；宜林地，每平方米 3 元。 （二）国家和省级公益林林地，按照第（一）款规 定征收标准 2 倍征收。 （三）城市规划区的林地，按照第（一） 、（二）款 规定征收标准 2 倍征收。 （四）城市规划区外的林地，按占用征收林地建设 项目性质实行不同征收标准。属于公共基础设施、公共事业 和国防建设项目的，按照第（一） 、（二）款规定征收标准征 收；属于经营性建设项目的，按照第（一） 、（二）款规定征 收标准 2 倍征收。 公共基础设施建设项目