主要负责人和安全管理人员培训.pdfVIP

《中华人民共和国安全生产法》 明确规定， 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员 必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 初次培训时间不 得少于 32 学时。每年再培训时间不得少于 12 学时。 非高危行业 第一章 我国安全生产概况 第一节 我国安全生产方针 “安全第一、预防为主、综合治理 ”是我国的安全生产方针。 “安全第一 ”是要求我们在工作中始终把安全放在第一位。当安全与生产、效益和速 度相冲突时，必须首先保证安全，即生产必须安全，不安全不能生产。 “预防为主 ”要求我们在工作中时刻注意预防安全事故的发生。在生产各环节，要严 格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规程， 认真履行岗位安全职责， 防微杜渐， 防患于未然，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报，要积极主动 地预防事故的发生。 “综合治理 ”就是综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下， 并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。 “综合治理 ” 是我国在总结了近年来安全监管实践经验的基础上作出的重大决策，体现了安全生 产方针的新发展。 生产经营单位在生产的组织与管理过程中，要认真贯彻落实安全生产方针； 广大从业人员要正确理解安全生产方针的含义，并在生产作业的各个环节中时刻坚 持 “安全第一 ”，自觉地以安全生产方针来指导和规范自己的行为，避免安全事故的 发生。 第二节 我国安全生产监督管理体制 五 监督管理的基本原则 监督部门对生产经营单位实施监督管理职责时，遵循以下基本原则： （1） 坚持 “有法可依、执法必严、违法必究 ”的原则 （2 ） 坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则 （3 ） 坚持预防为主的原则。 （4 ） 坚持行为监察与技术监察相结合的原则 （5 ） 坚持监察与服务相结合的原则 （6 ） 坚持教育与惩罚相结合的原则 第三节 安全生产法律法规 一、法律 （一）《安全生产法》 制定《安全生产法》的目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安 全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 《安全生产法》共 7 章 97 条，包括总则、生产经营单位的安全生产保障、从业 人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处 理、法律责任以及附则。 《安全生产法》确立的五项基本原则是人身安全第一的原则， 预防为主的原则， 权责一致的原则， 社会监督、 综合治理的原则及依法从严处罚的原则。 《安全生 产法》主要规定了七项基本法律制度，即监督管理制度、企业安全保障制度、 单位负责人责任制度、从业人员权利与义务、安全中介服务制度、事故应急救 援和调查处理制度、安全生产责任追究制度。 生产经营单位的安全生产保障是《安全生产法》的核心内容，该法对生产经营 单位在安全生产保障方面的要求作了如下规定： ① 对生产经营单位安全生产条件的基本要求； ② 生产经营单位主要负责人的安全生产责任； ③ 对生产经营单位安全生产投入的要求； ④ 生产经营单位安全生产机构的设置及安全生产管理人员的配备； ⑤ 对生产经营单位主要负责人及安全生产管理人员任职的资格要求； ⑥ 生产经营