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在 21 世纪到来之际,广州市政府提出建设广州大学城的计划,对于广州而
言,这一种新的大学组织形态,新的机遇和 战。由于大学城的规模与投入非同
一般,牵涉的关系相当复杂,其建设的好坏无疑将对高等教育乃至当地社会经济文
化的发展产生重大而深远的影响, 这也是一个关系到广州社会经济长远发展的
重大决策。
1 大学城在城市发展中的定位
在大学城的总体定位来看,建设大学城有着加速广州学 习型城市建设 ,提
高城市文化品位,塑造城市形象的目的,同时也是增强城市的教育、文化、科技
功能,促进城市产业结构高级化的需要。大学城是改善城市空间结构建设理想城
市人居环境的需要,而且 是催生新的经济增长点,确保城市经济持续快速增长
的需要。
1.1 统领广东知识经济发展的主导力量
高等教育的发展最终是为社会经济发展服务的。因此广州大学城的建设在以
广州经济社会发展规划为依据的前提下,为更好地促进广州经济社会的发展,并
发挥广州在珠三角地带和广东省范围内的积极作用,带动整个区域的知识经济
发展。
广州大学城的建设 旨应立足于建立教育创新体系,培养创新型人才建立和
推进开发体系,促进高等教育面向现代化、面向世界、面向未来,使之与广州经
济社会发展的需要相适应。大学城在不脱离时代和社会的发展的背景下,克服了
广州市属原高校“散小低差”的状况,深化改革,优化结构,提高质量和效益。进人
21 世纪,各地区的知识经济改革与布局结构调整已经不是处在同一起跑线上,地
区间的差距正在逐步拉大。在这样的背景下,广州唯有加速观念转变,确立奋起直
追的信念,努力学 习和借鉴国内外已有的经验,结合本地区实际和特点,扬长避
短,真正作到“加大力度,加快进度”,才能在新一轮改革中迎头赶上甚至后来居上。
1.2 优化教育结构,提升广州城市地位
大学城优化教育结构体现以下几方面:第一,层次结构的优化。根据广州发展
的实际需要,加快发展研究生教育,以“调整服务面向”为重点,积极发展高等职业
技术教育,以“提高质量,优化学科”为重点,稳步发展本科教育,形成研究生、本
科生、专科生合理的人才构成。第二,体制结构的优化。包括办学主体结构的优
化和行政管理隶属关系的结构优化。突破单纯在公办高校内部优化结构的思维
局限,把“随着办学体制改革深化,民办高等学校、私立高等学校、联合举办的高等
学校将会有较大发展”的因素考虑进去,把高校布局结构调整与办学体制改革结
合起来,促进“以国家办学为主,社会广泛参与办学”新格局的形成,促进不同“举
办主体”的高校协调、优化发展。第三,改变 了现有高校“散小低差”的状况,把高校
设置从粗放型向集约型转变,形成少数“既是教学中心又是科研中心”的教学科研
型院校,多数以本科教育为主的院校,大量以培养实用型、技能型人才为主的高
等专科学校和高等职业学校三个能级高校布局结构,以使综合性、多科性、单科
性三种类型高校布局结构尽可能优化。
而相对于北京和上海最缺乏人才的广州,大学城的建设是人才生成和提升广州
整体劳 力素质的重要措施。为此,创建大学城,已成为全面提升广州总体智力水
平和城市地位的关。
2 大学城对城市空间结构的影响
在物质层面上,大学城具有占地范围广阔、建筑群规模巨大等特点,在城市空间
布局和土地资源保护利用方面对于地区乃至整个城市格局的影响是不言而喻的。
大学城一经建立就会长久地存在于所在地区,并且由于这种对空间的占有活动
都是正式而长远的,它的成长必然扎根于当地环境。所以,大学城应将更多的注
意力放在了与周边地区协调发展,共同创造具有丰富活力和和谐的地区环境上。
2.1 大学城与城市整体功能布局的关系
宏观上,首先大学城的选址和广州城市的功能结构调整尤其是高新技术产业功
能发展结合。在广州城市总体功能发展关系上,大学城位于广州的南拓轴上;在广
州产业发展关系上,大学城位于以 IT 产业为特色的新兴产业轴上,大学城与广州
国际生物岛、广州国际会展中心紧密协调成为一个整体,共同构成了广州“信息
港”,与航空港和深水港形成了广州的“三大港” ;从文化
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