新疆油田公司油气田地面建设工程施工承包商专业考核办法（试行）.docxVIP

新疆油田公司油气田地面建设工程 施工承包商专业考核办法 （试行） 新疆油田公司 二○一八年十二月 第一章 总 则 为提高新疆油田公司（以下简称“公司”）地面建设工程管理水平，规范施工承包商管理行为，建立信用体系，培育优秀施工承包商，依据《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院令第279号）、《中国石油天然气集团公司工程建设承包商评价实施办法》（承包办函〔2012〕11号）、《新疆油田公司油气田地面建设项目管理办法》（油新基字〔2018〕2号）等，制定本办法。 按照“公开、公正、公平”的原则对施工承包商考核。 本办法所称“油气田地面建设项目”是指产能建设、重大开发试验及老油气田、储运调改项目。 第二章 考核职责、范围 基本建设工程处（以下简称“基建处”）是油气田地面工程施工承包商专业考核的归口管理部门，负责汇总各考核单位初步意见，形成专业考核结果并完成专业评价。 企管法规处是承包商考核的综合管理部门，负责施工承包商考核意见汇总和总体评价。 安全环保处是承包商HSE综合监管部门，负责施工承包商HSE考核，提供考核结果。 工程质量监督站是工程质量监督专业部门，负责公司质量公报、工程质量监督站周报中涉及到的施工承包商相关问题考核，并将考核打分结果按时报基建处。 建设管理单位是施工承包商管理的主体责任单位，负责组织本单位相关部门对施工承包商考核，将考核打分结果按时上报基建处。 新疆石油工程建设监理有限责任公司（以下简称“监理公司”）是公司施工承包商现场管理的支撑单位，负责做好公司范围内承监工程施工承包商现场管理考核，将考核打分结果按时上报基建处。 施工承包商考核应实现全覆盖，对于有多个项目的承包商，各考核单位（工程质量监督站、建设管理单位、监理公司）应至少选择1个项目对其考核，公司级四类以上项目应全部考核。 施工承包商专业评价以年度为周期。年度评价前，各考核单位的专业意见按《新疆油田公司油气田地面工程施工承包商年度专业考核情况汇总表》（附件1）报基建处。 第三章 考核办法及评分细则 考核以强化施工承包商日常管理为目的，在日常管理中实施考核，考核应运用信息化管理手段，实现考核过程适时、高效。 考核评分细则是考核的执行依据。具体详见附件2。 地面建设工程施工过程中出现的各类严重问题，为整体否决项，暂停或取消相应施工承包商市场准入专业审查，具体详见附件3。 通过采取积极、有效管理措施，在工程质量、技术管理等方面取得明显成绩的施工承包商，应予加分，加分项见附件4。 施工承包商年度最终考核得分根据各考核单位意见汇总确定，同一承包商在同一建设管理单位承揽多个项目的，以本单位打分平均数确定考核得分，同一承包商在公司承揽多个项目的，以各建设单位打分平均数确定考核得分。 施工承包商单个项目考核得分 =100-（工程质量监督站扣分×10%+建设管理单位扣分×40%+监理公司扣分×50%）+奖励分-安全环保处扣分×10% 各考核单位在考核管理过程中发现的问题，应以书面形式下发问题整改通知单，施工承包商须按要求落实整改问题并以书面形式对问题进行闭环反馈，拒不整改的，按相应扣分项加倍扣分。问题整改通知单和整改问题回复单详见附件5、附件6。 第四章 评价与奖惩 基建处根据评分汇总结果进行专业评价，每年年底在公司范围内通报，评价结论分为优秀、合格、观察使用、不合格。 优秀：考核得分≥90 合格：70≤考核得分90 观察使用：60≤考核得分70 不合格：考核得分60。 其中：年度承包合同总额在3000万以下的施工承包商（特殊作业承包商除外），不得评为“优秀”，全年无业绩的施工承包商，考核评价为“观察使用”。承包商合同总额由各建设管理单位提供，详见附件7。 第十九条 考核奖惩 （一）专业评价结果作为施工承包商全面评价的组成部分，在《新疆油田公司市场管理办法（试行）》（油新企字〔2018〕7号）中落实。 （二）评价为“观察使用”的施工承包商，若第二个年度考核结果仍为“观察使用”，当年即降级评价为“不合格”。 （三）考核评价为“不合格”的施工承包商，次年一年内不予通过市场准入专业审查，施工承包商为集团公司关联交易单位的，由公司领导约谈主要负责人。某一承包商评价在合格及以上，但由于其承揽的某一项工程被评为“不合格”的，不论该承包商专业评价总体如何，该工程的施工项目经理在次年内不得在公司任何地面工程项目中担任项目经理。 第五章 附 则 本办法由新疆油田公司基本建设工程处负责解释。 本办法自印发之日起执行。 附件1 新疆油田公司油气田地面工程施工承包商年度专业考核情况汇总表 考核单位： 序号 施工承包商名称 承揽工程名称 单个项目得分 平均得分 1 2 ...... 制表人：