中小学财务信息披露新规制度.docVIP

中小学财务管理信息披露制度 第一章 总 则 第一条 为维护各级各类教育投资权益，深入加大我县对教育投入监督力度，依据财政部颁布《中小学财务制度》要求和国家相关法律制度，结合我县中小学校实际情况及特点，特制订本制度。 第二条 本制度适适用于公办中小学校，县内其它学校参考实施。 第三条 中小学财务信息披露基础标准：一是适量性标准，杜绝“披露过量”，即对于信息使用者而言该项财务信息通用性小，对学校发展决议作用不大，无须大量披露；杜绝“披露不足”，即避免披露出来会计信息以点带面，形同虚设，没有实质性内容；二是规范性标准，披露信息在形式、内容、重大事项等方面不得违规、随意；三是关键性标准，即学校信息披露避免避重就轻，对关键、关键事项要具体描述披露；四是严厉性标准，财务信息披露避免不分时间、场所、地点随意披露，尤其是涉密信息；五是立即性标准，学校财务信息披露必需在它还没有失去影响决议能力之前提供给信息使用者，对因故延迟公布财务信息要进行解释；六是主动性标准，学校财务信息要本着公开透明标准，主动给予披露，杜绝暗箱操作。 第四条 中小学财务信息披露总体要求：财务信息披露必需要符合全方面性、系统性、真实性、正确性、立即性和规范性要求，避免出现因披露虚假财务信息而造成财务信息披露信任危机，确保大家对披露信息关注度、参与度，加大监督力度，保障教育健康发展，避免国家教育投入蒙受不应有损失和风险。 财务信息披露内容、对象立即限 第五条 中小学财务信息披露关键内容：包含中小学日常公用经费、专题项目经费、社会捐赠、其它财务行为及其背后多种会计信息。 中小学日常公用经费信息披露内容包含预算提议数、预算草案、预算草案批复、预算实施、预算调整、产生效益等。 中小学专题项目标信息披露内容包含项目标前期计划方案、项目实施、项目变更和项目完成后产生效益等。 中小学接收社会捐集资信息披露内容包含收到捐赠钱物明细、捐赠钱物使用方案、捐赠钱物使用情况、捐赠钱物使用后效益等。 其它按要求需要信息披露财务行为内容具体情况具体处理。 第六条 中小学财务信息披露面向对象立即限：中小学公用经费要面向全校及上级主管部门给予公开；专题项目要向全校及上级主管部门公开；接收捐赠要向全校、捐赠方及上级主管部门公开；其它财务行为依据实际情况给予公开。 各项公开时限均不得少于5个工作日。 第三章 中小学财务信息披露步骤及路径 第七条 中小学财务信息披露是在主管财务校长领导下，由财务部门根据披露制度要求，把学校财务信息定时系统、全方面、正确、立即地聚集起来，再经过账务、表格及文字等形式进行加工处理，揭示出反应本校本披露期内学校财务活动真实情况，并经过合适路径给予披露。财务信息披露必需经由校长、主管校长、财务人员及其相关人员签字后才可披露，并对披露财务信息真实性、完整性负责，任何个人不得自行披露。 第八条 中小学财务信息披露三个基础路径：一是学校公开栏及网站公告；二是书面送达形式；三是新闻媒体。 第四章 财务信息披露制度保障方法 第九条 中小学应成立财务信息披露领导及工作机构，负责本校财务信息披露全方面工作。中小学财务信息披露制度实施校长负责制。凡不能按要求全方面、正确、立即对符合披露财务信息给披露，上级主管部门将追究相关责任人责任，直至行政处分。 第十条 中小学财务信息披露制度纳入教育系统财务管理年度绩效评价体系。通常不能按要求全方面、正确、立即对符合披露要求财务信息给披露，在全县财务管理绩效评价中不能评定为良好以上档次；并将考评结果作为下达下十二个月度公用经费额度关键依据之一。 第十一条 中小学财务信息披露制度纳入教育内审范围。加强对中小学财务内部审计工作，避免诸如为了某种政治、经济目标而用学校钱送礼，或利用职务之便贪污、挪用学校财产或浪费、隐匿账外资金，进而经过操纵财务信息造成使教育投入效益受损事件发生。 第十二条 中小学财务信息披露制度纳入群众监督范围。中小学校相关部门或个人对于财务信息披露事项有疑问时，有权向学校提出问询或直接向上一级主管部门反应问题。中小学要对群众反应已披露财务信息中错误、遗漏或误导信息，立即进行更正、补充或澄清。 第五章 附则 第十三条 中小学校财务信息披露制度上级机关另有要求，以其要求为准。 第十四条 中小学校应该依据本制度结合学校实际情况制订适合本校财务信息披露制度细则，报主管部门立案。 第十五条 本制度自公布之日起施行。 .12.19