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考试某某情温习范本
吉林省公务员考试吉林省情温习资料
党的十六大提出支持东北地区等老工业基地加快调整和改造,这是党中央、国务院从全面建
设小康社会全局着眼,继东南沿海开发开放和西部大开发之后做出的又一个重大战略决策。
东北地区拥有丰富的自然资源、巨大的存量资产、良好的产业基础、明显的科教优势、众
多的技术人才和较为完备的基础条件,具有投入少、见效快、崛起潜力大的特点,是极富后发
优势、战略地位突出的地区。加快振兴东北老工业基地,增强东北区域经济整体竞争实力,形
成继珠江三角洲、长江三角洲和环渤海经济圈后的又一快速增长区域,对于提升综合国力,优
化发展格局,走新型工业化道路,实现全面建设小康社会翻两番的目标,以及维护社会稳定和国
家安全,都具有全局性的经济意义和政治意义,是我国在新世纪新的发展阶段重大而紧迫的任
务。
(一)发展基础
国企改革日趋深化。建立现代企业制度取得积极成效,国企改革脱困三年目标基本实现,国有
经济布局得到初步调整。全省国有大中型企业三分之二以上完成了公司制改造。所有制结
构发生积极变化,非公有制经济较快发展,社会保障制度逐步建立和完善。
对外开放不断扩大。2002 年,外贸进出口总额 37 亿美元,其中,出口 17 亿美元。实际利用外
资 5.6 亿美元,其中,吸收外商投资 3.4 亿美元。各类开发区 GDP 和出口额分别占全省 20%
和 50%以上。
基础设施全面改善。2002 年,全省公路通车总里程 4.1 万公里;铁路营业总里程 3470 公里。
电力装机总容量 878 万千瓦。全社会邮电业务总量 112 亿元,电话普及率达到 35.5%。城乡
信息化建设全面起步。城镇化率达到 50.88%,中心城市带动作用和区域经济特色明显。
人民生活总体上达到小康。2002 年,人均 GDP 超过 1000 美元;城镇居民可支配收入达到
6260.2 元,农民人均纯收入达到 2360.8 元。城乡居民储蓄存款余额突破 2000 亿元,人均储
蓄存款居全国第 10 位。城镇居民人均居住面积达到 15.88 平方米;农村人均住房面积达到
17.6 平方米。
(二)比较优势
加工制造业优势。2002 年制造业产值占全部工业的占比为 89.2%,近五年年均增长 14.8%,
高于全国 4.9 个百分点,其中交通运输设备制造业年均增长 21.1%,食品加工制造业年均增长
15.3%,医药制造业年均增长 19.2%,分别高于全国 9 个、10 个和 4.8 个百分点。一汽是全国
最大的汽车生产基地,拥有重、中、轻、轿等六大系列产品的研制开发和生产能力,汽车销售
占国内市场份额 18%,居全国领先地位。吉化公司是全国重要的化工原料基地,现有乙烯生产
能力 53 万吨,每年可提供超百种近 600 万吨石油化工产品。电子信息等高新技术产业发展
势头强劲。
人才和科教优势。2002 年,全省现有普通高校 41 所,各类科研机构 678 个。每万人拥有在校
大学生人数、拥有科学家、工程师、国有企业事业单位专业技术人员均居全国第 6 位。中
国科学院长春光机物理所、应化所等国家重点科研机谈判吉林大学、东北师范大学、长春
理工大学等高等院校在国内外具有重要影响。同时,拥有一支素质较高的工程技术、管理人
员和熟练的产业工人队伍。
生态与自然资源优势。我省生态环境相对较好,环境系统完整,整体可恢复性强,是全国生态省
建设试点省。2002 年,全省森林覆盖率为 42.5%,居全国第 6 位,高于全国 25 个百分点。长
白山拥有丰富的动植物资源和优质的矿泉水资源,油页岩、硅灰石等矿产保有储量居全国第
1 位。吉林是全国重要的商品粮生产基地,素有“黄金玉米带”和“大豆之乡”称誉。耕地面积
558 万公顷,人均耕地面积 0.21 公顷,粮食综合生产能力达到 450 亿斤的阶段性水平,人均粮
食占有量、粮食商品率、粮食出口量等连续十几年居全国首位。
(三)主要矛盾和问题
吉林老工业基地既有历史形成和积累的矛盾,也有改革发展中出现的新问题,集中表现在六个
方面:
1.市场化程度较低,经济发展内在动力不足。市场体系不完善,市场运行机制不健全,市场配置
资源的能力较低,对外开放程度不高。2002 年,全省民营经济占比 28.2%,远低于全国平均水
平;外贸依存度为 13.7%,低于全国平均水平 36.5 个百分点;我省实际利用外资一直在低水平
徘徊,占全国占比仅为 0.5%左右。
2.国有经济占比过高,企业历史包袱沉重。2002 年,全省国有及国有控股工业企业拥有资产占
规模以上工业的 82.5%,高于全国平均水平 21.6 个百分点。资产负债率、不良贷款率分别高
于全国平均水平 4 个和 20 个百分点。有 40%的企业承担办社会
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