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公共行政学复习资料 公共行政学复习资料 一，简答题 1.公共行政环境的特殊性主要表现在哪些方面？ 公共行政环境的特殊性首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次，这 种多特殊性还表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。 2.简述政府职能的特点。 （1）政府职能普遍性的特点；（２）政府职能的强制性特点；（３）政府职能 的系统性特点；（４）政府职能的不可替代性的特点；（５）政府职能的服务性 特点。 3．市场失效主要表现在哪些方面？ （1）外部性问题；（２）市场垄断和专制价格；（３）公共物品的提供；（４） 无知和非理性；（５）不平等问题。 4.. 政府干预应该遵循哪些原则？ （１）政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；（２）政府干 预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围； （３）政府干预也必须讲究成本收 益； （４）发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正 常的现象。 5. 我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？ ①规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；②对经济进行宏观调控，确保国 民经济平衡发展的职能；③直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；④ 管理国有资产的职能。 6. 简述政府文化职能的主要内容包括哪些？ （1）意识形态职能；（2）发展科学技术和教育职能；（３）发展文学艺术和体 育卫生职能；（４）加强社会主义道德建设的职能；（５）清除那些不仅没有社 会价值而且有害的文化产品的职能。 7．简述行政体制的特点。 (1）鲜明的政治性；（２）较强的稳定性；（３）严格的系统性；（４）相对的 滞后性：（５）历史的继承性。 8..行政区划体制应遵循的原则有哪些？ （１）政治原则；（2）尊重历史传统的原则；（３）有利于发展的原则；（４） 有效管理的原则；（５）民族自治原则。 9.简述机能制的优点和缺陷。 机能制的优点：（１）可以扩大公共组织的管理职能。（２）专业分工，有利于 专业化管理，提高效率。（３）分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。 公共行政学复习资料 缺陷：（1）职能分化过多，会造成政府机构过多，对社会和经济干涉过多不利 于市场经济的发展。（２）分工过细，会造成权力交叉，影响行政效率。 10.行政领导权力的来源主要有哪几种？ （1）合法权力；（２）奖惩权力；（３）专业知识权，又称为专家权；（４） 归属权，又称关系的权力。 11.简述行政领导责任的主要内容。 （１）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（２）主 持制定本地区、本部门的工作计划； （３）负责制定公共行政决策，决定公共行 政工作中的重大问题；（４）正确地选拔、使用人才；（５）负责对本部门和下 级行政机关的工作实行监督、检查；（６）做好协调工作。 12.简述行政决策的特点。 （1）行政决策主体的特殊性；（２）行政决策客体的广泛性；（３）行政决策 目的的非赢利性；（４）行政决策的合法性；（５）行政决策地域效力的普遍性 ；（６）行政决策执行的强制性。 13.简述行政决策必须遵循的基本原则。 （1）科学预测原则；（2）信息原则；（3）可行性原则；（4）满意原则；（5） 成本效益原则；（6）公平与民主原则；（7）法制原则；（8）实现公共利益的 原则。 14.行政决策程序应该包括哪些步骤？ （1）认识问题，界定问题，找出差距；（２）确定决策目标；（３）确定决策 标准，确定每个标准的权重；（４）拟定决策方案；（５）分析方案；（６）选 择方案；（7）实施决策方案，完善决策；（８）评估决策。 15.理解行政执行的含义，应把握哪些要点？ （1）行政执行的主体是行政机关及行政人员。（2）行政执行时一种具有目标导 向的活动。（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的，付诸于实 际的行动，它需要通过一定得具体步骤或实际行动来落实政策。（4）行政执行 是一种行政法律。（5）行政执行活动还具有强制性。 16.简述行政执行的原则。 （1）忠实决策的原则（2）迅速有力的原则（3）创新灵活的原则（4）计划安排 的原则 (5)团结协作的原则 17.简述行政协调必须遵循的原则 （1）依法协调的原则（2）统筹兼顾，顾全大局的原则 （3）求同存异，动态协 调的原则（4）公正合理，实事求是的原则。 18.简述行政监督的特点