2020近5年中国对外贸易.pptVIP

近 5 年中国主要的对外贸易政策 第 6 组 中国入世后，针对世界市场环境变化和国际贸易格局的调整，先后采取了一系列相应 的对外贸易发展战略与政策。一方面，中国作为世界贸易组织的成员，积极 推动多边 国际贸易谈判 ，致力于建立和发展新的世界贸易体系；另一方面，为了促进中国对外 贸易的发展，中国又积极 参加区域经济贸易合作体系 。 中国于 2001 年 12 月 11 日起正式成为世贸组织正式成员。 近年来，我国对外贸易的 70% 以上是与 APEC 成员进行的。 从整体上来看，我国对 发达市场 的出口比重较高，对发达市场 （欧盟、美国、日本、中国香港、东盟）的出口比重约为 55% ） 发达市场需求大 地理位置相近 市场需求较为相近 自 2013 年以来，中国一直以来是全球第一个出口大国和第一个货物贸易大国。 公共产品提供能力的不足限制了中国对全球贸易规则制定的参与 相对于边境贸易政策，境内贸易政策相对缺乏 贸易政策和产业政策的协调相对欠缺 贸易理论研究中的最新成果并没有在贸易政策制定中得到及时体现 问题 相对于边境贸易政策，境内贸易政策相对缺乏 贸易开放的重点主要在于 边境开放下关税和非关税措施的降低 ，对企业出口的政策支持也更多的 体现为边境贸易下的出口退税或融资支持，而 较少涉及境内贸易开放和境内贸易政策 在 人民币汇率、外汇管理、知识产权保护、市场监管等方面还缺乏相对明晰的改革和开放措施 ， 从而使得国内市场和国外市场存在一定的分割 而在金融危机后欧美等发达国家剑指服务贸易，重塑以境内贸易开放为主要内容的高标准自由贸 易协定的冲击下， 境内贸易措施的缺乏和境内贸易开放的滞后 将大大制约我国的对外开放进程 贸易理论研究中的最新成果 并没有在贸易政策制定中得到及时体现 在贸易政策制定的过程中，如果 不能充分考虑不同企业在企业生产率、所有制结构 、融资条件、外部市场环境等方面的差异 ，而采取“一刀切”的贸易政策，将会使 得贸易政策的实施效果大打折扣 伴随着贸易理论从静态研究向动态研究的转换，有关出口动态和出口溢出效应的研 究也大量涌现 单纯针对贸易利益改进的数量型贸易政策 可能并不能在边际上带来出口企业新的市 场扩张，市场多元化的政策效果也将受到影响 贸易政策和产业政策的协调相对欠缺 我国长期的出口导向型政策模式下，出口规模的扩张成为第一需要，而 产业和出口 的技术升级 则受到一定程度的抑制 我国高技术产品出口中超过 80% 的出口份额都来源于外商企业，大量高技术产品的出 口基础仍然在于外资企业的参与，而 缺乏国内相应产业发展的基础 这样的一种局面虽然在短期内可以维持，但在长期内，如果缺乏相应的高技术产业 发展措施，单纯的以鼓励高技术产品出口的贸易措施效果可能并不明显。 公共产品提供能力的不足 限制了中国对全球贸易规则制定的参与 欧美等发达国家发起的 以边缘化中国为目的的高标准自由贸易协定 的实施 需重新打造 以中国为主体 的另外一种全球治理体系 新的贸易规则的制定实质上是 全球经济治理公共品的提供 “一带一路”沿线国家 基础条件落后、文化差异巨大、对中国崛起还未充分认同 贸易政策逐渐由贸易总量的关注转向对贸易竞争新优势的培育 贸易自由化的推进路径更多借助于双边 TFA 重商主义思维得到纠正，进口贸易的作用开始得到重视 “一带一路”战略成为过去几年最大的政策亮点 效果 评估 汇率政策保持稳定，人民币国际化进程加速 贸易自由化的推进路径更多借助于双边 TFA 2013 年十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》， “坚持世界贸易体制规则，坚持双边、多边、区域次区域开放合作，扩大同各国各地区 利益汇合点，以周边为基础加快实施自由贸易区战略” 《国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》和十二届全国人大四次会议《政府工作 报告》等多项重要政府文件中，自由贸易区战略的实施都给予了着重强调。 截止到 2015 年底，我国已经签署了包括中国澳大利亚，中国瑞士在内的 13 个自 由贸易协定，正在谈判建设的则包括中国挪威 中国斯里兰卡等 8 个自由贸易区。 重商主义思维得到纠正，进口贸易的作用开始得到重视 中国对外贸易平衡占国内生产总值的比重（单位： % ） 数据来源：世界银行世界发展指数数据库 2012 年， 《关于加强进口促进对外贸 易平衡发展的指导意见》 “ 进一步加强进口， 促进对外贸易平衡发展” 2014 年 《关于加强进口的若干意见》 “实施积极的进口促进战略， 加强技术、产品和服务进口”， ”推进创新和经济结构优化升级 ” 进口贸易的扩张不但有利于 降低危机前我国日益扩大的贸易失 衡，减少贸易摩擦 ，还会通过消费福利改进、制度创新、产业 升级等渠道 推动一国的经济增长 。 一带一路 战略成为过去十年最大的