1城市规划概念与特征讲课稿.pptVIP

1城市规划概念与特征;城市规划的核心内容： 土地使用的配置； 城市空间的组合； 交通运输网络的架构； 城市政策的设计与实施。;二. 城市规划体系构成 1.规划法规体系 2.规划行政体系 3. 规划运作体系（规划编制/规划管理） 其中，规划法规是现代城市规划体系的核心，为规划行政和规划运作提供法定依据和法定程序。;2.1. 城市规划法规体系 行政法的渊源：宪法-法律-行政法规和规章-地方性法规和规章 2.1.1 主干法及其从属法规 主干法确定城市规划工作的基本架构??如国家的《城市规划法》和地方的《城市规划条例》； 主干法的实施需要制定相应的从属法规，如《上海市城市规划管理技术规定》。;2.1.2 专项法 专项法是针对城市规划中特定议题的立法，如《上海市历史建筑和街区保护条例》。 2.1.3 相关法 城市建成环境的建设和管理包含多个方面和涉及多个行政部门，城市规划只是其中的一部分。;2.2. 城市规划行政体系 2.2.1 集权制度 上级政府对于下级政府的规划编制和规划管理拥有较大的干预权（如英国和法国）。 2.2.2分权制度 地方政府对于规划编制和规划管理拥有充分的自治权（如美国）。;2.3. 规划编制体系 2.3.1 战略性规划 如城市总体规划，制定城市发展的中长期战略目标，以及土