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一、问题的提出
长期以来,城管与摊贩的关系俨然是“猫追老鼠”的游戏,是典型的矛盾性关系。各地城市中接连发生了大量城管与摊贩的暴力冲突,城管被不断推到了社会舆论的风口浪尖[1],引起了社会各界的广泛关注。这不仅是指双方的流血冲突以及由此引发的群体性事件等“硬暴力”,还包括软磨、硬缠、耍赖谩骂等“一哭二闹三躺倒”式的“软暴力”[2]。一些发生死伤的典型案例令人唏嘘感慨,如“李志强案”和“夏俊峰案”等。广泛的冲突形式,频发的冲突事件,严重的冲突后果,加上新闻媒体的大肆渲染,冲突貌似已经成为城管与摊贩关系的永恒主题。
相应的,冲突就成为理论研究的焦点和重点,大量的研究分析了两者冲突的特性、原因及其后
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