环境责任保险与环境风险控制的法律体系建构.docx

　　当目光所及，少有清洁的水源;当雾霾笼罩，难寻清新的空气，民众开始意识到解决环境问题的紧迫性。对公权机关而言，民众的需求既在外部形成了要求迅速控制环境风险的巨大压力，同时提供了整合社会资源、破除体制禁锢、创新治理工具的充沛动力。然而，在探索有效的环境风险控制法律机制时，中国环境法学研究存在泛道德化和以环境科学原理取代法律论证等倾向，亦未能聚焦于作为法学要义的规则建构。这意味着，从其他部门法视角探讨机制内要素的应然规则不无意义，而作为环境法核心理念的“工具选择理论”提出的应对环境问题的工具组合就包含保险。本文尝试从保险法理出发，勾勒控制环境风险的保险工具的应有轮廓。 1控制环境风险的保险工具的