财政学讲义11 公共定价与收费.pptVIP

一、行政性收费的特点 ? ( 一 ) ? ( 二 ) ? ( 三 ) 强制性和稳定性 不等价性 行政性 二、行政性收费与税收 ? ( 一 ) 行政性收费具有较大的灵活性 ? ( 二 ) 行政性收费具有较明显的收益对称性 第十一章 公共定价与收费 本章概要 ? 在市场竞争过程中，能够达到效率标准并 不影响公平的条件下，无须政府规定价格。 一旦发生追求效率或者资源不能优化配置， 导致不公平时，政府的公共定价或规定收 费标准就是必要的。本章在讨论公共定价 方法的基础上，分析了公共收费原则与类 型的理论问题，重点探讨了行政性收费与 事业性收费问题。 学习目标 ? 1. 掌握公共定价产生的前提条件与公共定 价的主要方法。 ? 2. 明确公共收费原则与类型的基本理论。 ? 3. 认识行政性收费与事业性收费的必要性 及经济意义。 第一节 公共定价概述 ? 本节主要内容 : ? 一、公共定价 ? 二、公共定价的方法 一、公共定价 ? 政府相关管理部门通过一定程序和规则制 定提供公共产品的价格和收费标准 , 即公共 产品价格和收费标准的确定 , 就是所谓的公 共定价。 ? [ 或 : 政府凭借行政权力规定产品的价格 。 ] ? 公共定价包括两个方面 : 一是纯公共定价 , 即政府直接制定自然垄断行业的价格。 ? 二是管制定价或价格管制 , 即政府规定涉及 国计民生而又带有竞争性行业的价格。 二、