城市社区党建与社会主义和谐社会建设的关系探讨.docVIP

精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 城市社区党建与社会主义和谐社会建设的关系探讨 【摘 要】 文章阐述了城市社区党组织在构建社会主义和谐社会中的定位，即“把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。”社区党建为构建和谐社会创造出社会稳定的前提，是和谐社会建设的切入点，为和谐社会建设提供强有力的政治保证，是和谐社会的重要支撑。同时，构建社会主义和谐社会也对城市社区党建提出了新要求，即要深刻认识在促进社会和谐中社区党建的重要性和紧迫性，大力创新社区党组织活动方式，拓宽发挥领导核心作用的途径。 【关键词】 城市社区党组织；城市社区党建；社会主义和谐社会；关系 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党的十八大报告指出，要全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），对新形势下党的基层组织建设作出了全面的部署，强调必须“坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。[1]《决定》还特别指出“把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。”[2]深入学习贯彻《决定》的这一精神，就必须认清社区党建与和谐社会建设的关系，不断加强和改进新形势下社区党建，促进社会和谐。 一、城市社区党组织在构建社会主义和谐社会中的职能定位 《决定》指出，党的基层组织要适应新形势新任务的要求，不断创新活动内容方式，要找准活动内容、发挥作用的着力点，扩大党员的参与面以及提高实效性，增强创造力、凝聚力、战斗力。“把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。”这是对街道社区党组织在新形势下发挥领导核心作用提出的新要求，也是社区党组织在构建和谐社会中的职能定位，开展活动、发挥作用的着力点。 城市社区是社会的基本单元，是社会的一个窗口和全息缩影，随着社会的快速发展和“大社会”格局的逐步确立，社区已承载了越来越多的社会职能，而城市社区党组织是社区各项工作的领导核心，是社会主义和谐社会建设的关键所在。因此，在构建社会主义和谐社会的背景下，加强和改进社区党组织建设，充分发挥促进社会和谐作用必然成为当前一个历史时期十分紧迫、也十分艰巨的任务。 社区党组织要充分服务群众，重点解决群众最关心最直接的最现实的利益问题，切实提高社区居民的生活水平和生活质量，密切党同人民群众的血肉联系。社区党组织要以凝聚人心为关键，充分开展党组织思想政治工作和群众工作，团结凝聚最大多数的人民群众，努力形成建设文明和谐社区的强大合力。社区党组织要善于创新优化管理，使社区党建工作制度化、规范化，进一步加强和提高社会管理的能力和水平。社区党组织要及时了解社区内群众所面临的最关心最现实的问题，引导群众的情绪，最大限度地及时化解群众矛盾，为群众创造安居乐业的良好环境，维护社区的稳定团结，进一步开创社区团结和谐的新局面。 二、城市社区党建是构建社会主义和谐社会的基础 随着我国改革开放的不断深入，社会结构及社会管理体制的变化，城市社区已由单一的居民居住功能转变为各种社会群体、社会利益、社会组织、社会矛盾、社会生活等多功能的载体，其重要性、复杂性日益凸显。因此，构建社会主义和谐社会的基础在于加强和改进新形势下城市社区党建，建设文明和谐社区。 1、社区党建为构建和谐社会创造出社会稳定的前提 社会稳定是构建社会主义和谐社会的前提，这是毋庸置疑的。邓小平说：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。”[3]目前，构建社会主义和谐社会，需要正确处理改革、发展和稳定的关系，即处理好改革的力度、发展的速度和稳定的程度三者之间的关系。改革是动力，发展是目的，稳定是前提。社会稳定对于深化改革、促进发展，构建社会主义和谐社会尤为重要，然而社会稳定的基础在基层，在社区。随着改革的深化，社会的转型，大量的非政治性、不安定的因素逐渐在社区中显现暴露出来，如拆迁问题、下岗职工生活困难、流动人员的管理问题等等。这些问题如果得不到及时地很好地解决，极有可能引发、激化矛盾，致使非政治性的因素转变成政治性的动荡，引发群众群体性事件，从而影响社会稳定。因此，社区党组织更要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿党组织活动始终，