数字化城管系统招标文件.docxVIP

第四章 采购项目需求 采购项目内容及要求： 本次采购不再分品目，投标人投标时必须全部均投，不得再行拆分，对于拆分的报价将拒绝接受。 第一节 总体需求 一、对投标人的基本要求 投标人应出具支持软件开发的承诺书，承诺本项目预算的软件开发资金全部支持软件开发，不得挪用。 本项目不接受联合体投标。 二、投标人中标后须遵守的承诺 中标人应提供合法来源的 XX市1：500电子地形图。 中标人应按照本项目招投标文件进行系统建设，招标人按年支付租金，租赁期五年。五年租赁期满后，系统由招标人无偿使用。 五年租赁期的起始时间为硬件系统集成通过验收，市级平台应用系统整体部署上线，经试运行，项目终验合格后开始计算。 招标人聘请专业监理公司对工程的咨询、实施、验收全过程的质量、进度、变更、投资等实施监理。 项目建设过程中选择的相关产品和服务应满足本招标文件第四章的规定，并征得招标人的同意。 中标人应提供制造厂商售后服务证明。 中标人组织的应用软件平台的开发团队应具有相关开发经验。 本项目验收组织工作按照 XX市财政局、住房和城乡建设部等部门的相关规定执行。 中标人应提供全面、系统的免费培训服务。 三、质量标准 中标人提供的所有产品和服务应符合下列质量标准要求： 符合招投标文件、合同及相关技术规范所规定的技术性能指标、质量标准； 不存在危及人身、财产安全的危险，符合保障人体健康和人身、财产安全标准，符合国家法律法规的有关相同设备、软件质量安全规定、国家质量性能检测标准、相关行业标准； 符合在设备或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明等方式表明的质量状况； 响应速度：坐标以及移动终端的事、部件地理信息位置查询和定位时间不 超过 3s；地图位置查询及定位时间不超过 5s；无线终端定位查询时间不超过 20s；监督指挥中心接收无线终端上报问题时间不超过 30s，向无线终端发送任务时间不超过 10s。 四、质量保证 中标人保证在整个租赁期限内，其所提供的产品和服务始终满足系统的需求，否则中标人应负责及时维护或更换等，费用由中标人承担。 2. 中标人应建立日常维护队伍与机制，提供 7× 24小时服务， 1小时响应， 4小时到场。每两个月对系统进行包括检测在内的例行保养与维护，确保各项 功能可用。如在日常维护过程中发现异常及时报修。 本系统的租赁期的质量评价指标为： （1） 在1个租赁周期内系统正常工作状态的天数应不少于 340天。 （2） 在1个租赁周期内系统告警工作状态的天数应少于 20天。 （3） 在1个租赁周期内系统故障工作状态的天数应少于 7天。 （4） 故障工作状态的天数不再计入告警工作状态的天数。 达不到上述质量评价指标时，告警或故障天数每超过一天，则按超出天数两倍顺延租期。 如遇到因不可抗力造成系统告警工作状态或故障工作状态，中标人可申请 1 减免相应的故障天数，但在本租金周期应相应顺延同样的天数。 五、技术服务 中标人对所有设备提供终身技术支持。 中标人向甲方提供 24小时热线服务响应，应提供热线号码。如热线号码发生撤销或变更，中标人应提前三个工作日提出书面通知，并将新的服务号码一并通知招标人。 中标人应对其提供的应用软件提供免费的升级服务，并应当在正式发布后一个月内向甲方提供。 第二节 项目需求 一、项目概述 （一） 建设背景 伴随着城市发展，近年来 XX市的城市面貌发生了巨大变化。旧城综合改造任务基本完成，奥体中心等一批标志性公共服务设施投入使用，生态建设取得重大成就，市容环境综合整治成效显著，城市建设和管理进入到全面提升质量的新阶段。沈阳实现 了从工业污染城市到“国家环保模范城市” 、“国家森林城市” 、“国家园林城市”的跨越，碧水蓝天、绿树通衢已经从梦想变成美好的现实。但是，在城市整体环境提升的 同时，城市管理中的问题也日益突出，主要表现为：管理方式粗放，管理对象的数量不清，位置不明；信息获取滞后、处置被动；评价不科学、监督不到位、干好干坏一个样；工作效率不高；管理方式落后等。产生以上问题的主要原因有：一是管理体制不顺，没有形成高度集中统一对城市管理全权负责的管理机构；二是工作评价不科学，监督不到位，没有解决干好干坏一个样问题；三是专业部门职能交叉，管理责任主体不明确和条块分割造成工作中的矛盾；四是城市管理缺乏长效机制和相关城市管理方面的法律法规滞后。 针对城市管理中存在的问题，铁西区率先推行了数字化城市管理模式。 2007 年， 建设部《关于公布数字化城市管理第三批试点城市 ( 城区 ) 名单的通知》（建办城函 [2007]267 号）明确了 XX市铁西区入选第 3 批试点城市（城区）。铁西区在广泛深入调研论证的基础上，历时近 1 年时间建设，数字城管系统现已进入稳定运行阶段。 铁西区数字化城市管理系统运行以来，历经