新中国成立以来税制改革的回顾与展望.docx

摘要：新中国成立70年来，我国财税体制经过四个阶段的发展，逐步形成了与社会主义市场经济体制和国家治理体系、治理能力相匹配的现代化财政体制。我国采用复合税制，增值税和企业所得税是最为重要的两个税种。2018年两税种合计已经超过全部税收收入的60%。总体来看，我国宏观税负水平稳中有降，与主要发达经济体相比，处于相对较低的水平；但我国以间接税为主，企业是我国最主要的纳税人，这与美国等发达国家以家庭、个人税收为主、企业缴税为辅的税制显著不同。从行业看，房地产业、租赁和商务服务业以及金融业整体税收负担较重，制造业税负处于中游地位。在当前经济面临下行压力的背景下，为了增强制造业造血能力，我国实施了大规模减