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关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知
一、强化污水处理厂主体责任。 污水处理厂应对污水处理过程产生的污泥(含初沉污泥、剩余污泥和混合污泥)承担处理处置责任,其法定代表人或其主要负责人是污泥污染防治第一责任人。 污水处理厂应当切实履行职责,对污泥产生、运输、贮存、处理、处置实施全过程管理,制定并落实污泥环境管理的规章制度、工作流程和要求,设置专门的监控部门或专(兼)职人员,确保污泥妥善处理处置,严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。
二、加快污泥处理设施建设。污泥处理处置应遵循减量化、稳定化、无害化的原则。污水处理厂新建、改建和扩建时,污泥处理设施
(污泥稳定化和脱水设施) 应当与污水处理设施同时规划、 同时建设、同时投入运行。 不具备污泥处理能力的现有污水处理厂, 应当在本通知发布之日起 2 年内建成并运行污泥处理设施。
三、加强污泥环境风险防范。 鼓励在安全、环保和经济的前提下,
回收和利用污泥中的能源和资源。污泥产生、运输、贮存、处理处置
的全过程应当遵守国家和地方相关污染控制标准及技术规范。 污水处
理厂以贮存(即不处理处置)为目的将污泥运出厂界的,必须将污泥
脱水至含水率 50%以下。污水处理厂应当对污泥农用产生的环境影响
负责;造成土壤和地下水污染的,应当进行修复和治理。禁止污泥处
理处置单位超处理处置能力接收污泥。
四、建立污泥管理台账和转移联单制度。污水处理厂、污泥处理处置单位应当建立污泥管理台账,详细记录污泥产生量、转移量、处理处置量及其去向等情况, 定期向所在地县级以上地方环保部门报告。
参照危险废物管理, 建立污泥转移联单制度。 污水处理厂转出污泥时应如实填写转移联单; 禁止污泥运输单位、 处理处置单位接收无转移联单的污泥。
五、规范污泥运输。 从事污泥运输的单位应当具有相关的道路货物运营资质,禁止个人和没有获得相关运营资质的单位从事污泥运输。污泥运输车辆应当采取密封、防水、防渗漏和防遗撒等措施。
六、实施信息公开。各级地方环保部门应当参照《大中城市固体
废物污染环境防治信息发布导则》 ( 原环保总局公告 2006年第 33 号) ,定期向社会公开发布本地区污水处理厂污泥产生、处理处置等信息。
七、加强组织实施。各级地方环保部门要结合实际,制定具体实施方案,加强污泥产生、转移、处理处置等全过程的环境监管,坚决打击非法倾倒和违法处置污泥行为。要因地制宜,推动通过填埋、焚烧、建材综合利用,现有工业窑炉(如电厂锅炉、水泥窑等)共处置等方式,提高污泥无害化处置率。
各省(区、市)环保部门应当于每年 3 月 31 日前将本辖区上一年度污泥污染防治情况 (包括产生和处理处置情况) 上报环境保护部。
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