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第四章 建设工程发包与承包法律制度
第一节 概述
一、建筑工程发包和承包的概念
建筑工程发包和承包:是指发包方通过合同委托承包方为其完
成某一建设工程的全部或其中一部分工作的交易行为。
合同
发包方 承包方 完成工程的部分或全部工作
委托
发包方:建设方或工程总承包单位
承包方:工程勘察设计单位、施工单位、工程设备提供单位
第一节 概述
二、建筑工程发包和承包的方式
建设工程招投标
两种方式
建设工程直接发包
建设工程招投标:发包方事先标明其拟建工程的内容和要求,由愿意承包的单
位递送标书,明确其承包的价格、工期、质量等条件,再由发包方从中选择工
程承包方的交易方式。
直接发包:发包方与承包方直接进行磋商,以约定工程建设的价格
工期和其他条件的交易方式。
2
第一节 概述
《建筑法》第19条规定:
建筑工程依法实行招标发包,对不适于招标发包的可以直接
发包。
三、建筑工程承包方式
建设工程承包方式主要由以下几种方式:
1.全过程承包:即从项目可行性研究开始,到勘察、设计、施工
验收、交付使用为止的建设项目全过程承包。
3
第一节 概述
2.设计、施工总承包:即从勘察、设计、到竣工验收为止的
总承包。
3.施工总承包:对建设项目施工全过程进行总承包。
四、建设工程发包与承包的一般规定
1.建设工程发包与承包合同必须采用书面合同。
4
第一节 概述
2.建设工程承发包中,禁止行贿受贿。
3.承包单位必须具有相应资格。
4.提倡总承包、禁止肢解分包。
5
例题:
1.建设工程发承包, 《建筑法》作出禁止规定的有()。
A .将建筑工程肢解发包 B. 发包人直接指定分包
C .承包人超越本企业资质等级许可的业务范围承揽工程
D. 发包人指定生产厂、提供商
E. 两个不同资质等级的单位联合配合承包
2. 建筑法第24条规定,提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工
程肢解发包。肢解发包的弊端中,不包括( )。
A. 可能导致发包人变相规避招标
B. 发包人节约了发包成本,但增加了管理成本
C. 不利于投资控制和安全管理
D. 不利于进度目标的控制
6
3.( )建筑工程,可以接受联合体承包。
A .大中型 B .结构特别的 C .结构复杂的 D .涉及专利技术的
4. 两个以上不同资质等级的单位实行联合配合承包的,应当按照( )的
业务许可范围承揽工程。
A .联合体牵头人 B .资质等级低的单位
C .建设行政主管部门认定 D .评标委员会认定
7
第二节 建设工程招投标法律制度
一、依法必须进行招投标项目的范围和规模标准
1.项目性质
⑴ 大型基础设施、公用事业等关系社会大众利益、民众安
的项目。
⑵ 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
⑶ 使用国际组织或者外国政府资金的项目。
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