国有资本运营公司十三五规划要点分析 .pdfVIP

国有资本运营公司十三五规划要点分析 党的十八届三中全会提出 “组建若干国有资本运营公司，支持有 条件的国有企业改组为国有资本投资公司”，为深化国资国企改革指 明了方向。国资委自成立以来，积极开展的国有资产经营试点实践， 为改组或组建国有资本投资运营公司进行了有益的探索和尝试，符合 三中全会精神，也为下一步工作奠定了基础。国有资本投资运营公司 作为完善国资管理体制、推动国有企业市场化改革的重要抓手，有助 于实现 “以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体 制”。 国有资本运营公司的产生和发展和社会主义市场经济体制建立 的进程密切相关，随着我国投资体制改革的深化而不断发展壮大的。 作为政府的出资人代表，需要执行政府的投资意图，承接政府交办的 投资任务，保证国有资产的保值增值；同时国有资本运营公司作为一 个市场主体，又必须按照市场规则和效益原则去运作和经营企业，此 双重身份决定了国有资本投资公司的特殊性。 国有资本运营公司负责国有股权的管理及再配置，不从事任何 生产经营活动，同持股企业的关系，完全不同于目前的国有企业集团 公司同旗下法人企业的关系，它主要是参与持股企业的治理，重在建 设好国有出资企业的董事会，通过董事会发挥自己的作用。未来，完 善国有资本运营公司法人治理是重点和