金昌市科技创新情况调研报告.pdfVIP

金昌市科技创新情况调研报告 为全面掌握我市科技创新情况，按照省政府研究室要求，我室会 同市科技局共同组成调研组，深入县、区科技部门和企业进行实地调 研，并召开由发改 经信、科技 财政、人社 农牧、商务、企业代表和 科技工作者代表参加的座谈会，听取情况介绍和意见建议，在此基础 上，研究起草了调研报告。现将调研情况报告如下： 一、主要做法及成效 近年来，市委、市政府深入贯彻落实中央和省委、省政府的战略 决策，把科技创新工作摆在创新驱动发展战略的核心位置，积极培育 创新主体，大力推进科技创新体系建设，加快推动科技研发成果 化， 促进了全市科技创新力大幅提升，综合科技进步指数达到国家二类地 区水平，位列全省第 3 位，科技进步贡献率达到 57%，我市被确定为 省级创新型试点城市，金川区被命名为全国科技进步先进区并被确定 为省级可持续发展试验区。 （一）加大政策扶持力度，科技创新环境不断优化。先后出台了《金 昌市关于加快科技创新体系建设推进区域创新能力提升的实施意见》 《关于实施金昌市中长期科学和技术发展规划纲要增强自主创新能力 的决定》、《金昌市知识产权战略实施意见》、《金昌市关于推进大众创 业万众创新若干意见》、《金昌市建设省级创新型试点城市工作实施方 案》等一系列政策措施，县、区也出台了相应的激励扶持政策，从财政 税收、金融、要素保障等方面加大对研发投入 创新团队、孵化器 创 新载体的扶持力度。从 2013 年开始，市 县、区财政每年各拨付 100 万 元科技专项奖励基金，奖励在科技创新工作中有突出贡献的企业 单 位和创新人才。从今年开始，市财政每年预算列支创业创新引导资金 1000 万元，用于扶持创新创业。2015 年全市全年研究与试验发展经费 支出达到 5.52 亿元，占全年 GDP 比重达到 2.46%。 （二）加强创新平台建设，科技服务体系日趋完善。一方面加强科 技研发平台建设，鼓励和引导产学研各方创新合作，采取共同出资、技 术入股等方式，共同建立合作载体，重点扶持体制创新、机制灵活的 技术创新服务机构，强化能力建设，提高专业化 规模化和规范化服 务水平。全市已建成博士后科研工作站 1 个、国家重点试验室 1 个、国 家级工程技术研究中心 1 个、国家高新技术企业 10 个；省级重点实验 室 2 个、省级工程技术中心 6 个、研发机构 9 个、省级创新型试点企 业 5 个，省级众创空间 1 个，省级有色金属新材料创新创业示范园 1 个，省级农业科技示范园区 1 个；组建成立市级工程技术研究中心 12 个、市级农业科技示范园 8 个 农艺研究院 1 所；建成生产力促进中心 4 家、各类科技咨询服务机构 10 家、科技孵化及检验检测中心 1 个， 在建创新创业孵化中心 1 个；与国内 70 余家科研院所建立长期稳定的科 技合作关系。另一方面加强科技人才队伍建设，以建设“人才特区”为契 机，大力实施镍都百名青年英才开发计划 “3121”高层次高技能人才 培养引进计划等创新创业人才工程，科技人员组成结构趋于合理。目 前，全市共有各类科技人员 4.96 万人（不含中小学教师），科技创新创 业人才 2600 多人，其中引进高层次、高技能人才 70 人，每万人拥有科 技人员数达 1055 人；享受国务院特殊津贴累计 31 人，“555”创新人才 5 人，“西部之光”访问学者 3 人，国家创新创业人才 1 人，甘肃省领军 人才 17 人；科技人才中高级职称人员占 12%，中级职称人员占45.2%，初 级职称人员占42.8%。 （三）强化专利成果 化，服务经济能力日益增强。认真实施知识 产权战略，加大知识产权保护力度，专利申请、授权量增长迅速，专利 申请量由 2013 年的 519 件提高到 2015 年的 646 件，专利授权量由 2013 年的 268 件提高到 398 件，发明专利拥有量达到了 182 件，每万 人口发明专利拥有量达 3.87 件，居全省第 2 位，金川集团公司