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珠海:探索社会组织党建新模式,构建社会组织党建新格局
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珠海是中央党建工作领导小组秘书组“两新”组织党建工作联系点。近年来,珠海市新社会组织党委努力探索社会组织党建新模式,通过完善机制、规范制度、搭建平台、创新工作方法、发挥作用等方面入手,推进社会组织党建规范化建设,构建社会组织党建工作新格局。
截至2020年7月中旬,珠海市新社會组织党委有直属党组织164个,其中党委8个,党总支5个,党支部151个,党员1426名。2020年8月,中央党建领导小组秘书组联系点工作暨课题研究成果交流座谈会在珠海召开,珠海“三纳入、双隶属、一体化”社会组织党建工作机制获得中央党建领导小组秘书组充分肯定。2020年2月,率先在全省出台《社会组织党建工作规程(试行)》,探索推进社会组织党建规范化建设。2020年12月,出台《新社会组织党建工作评估指标(试行)》,量化社会组织党建工作各项指标任务,强化党建目标责任制落实。2020年1月首次开展直属党委书记抓党建工作述职评议,在全市社会组织和党员中引起强烈反响。
一、搭建民间化社会化党群服务新平台
2020年10月,市新社会组织党委联合直属党委,采取政府购买服务方式,经过自愿申报、实地察看、专家评审等环节,打造2个民间化、社会化运作的市社会组织党群服务中心工作站(珠海市社会组织党群服务中心外经贸专修学院综合党委工作站和社工协会党委工作站),于2020年“七一”前后挂牌成立并正式对外服务,标志着市新社会组织党委在提供社会组织培育扶持、党群服务、创新服务方式等方面再上一个新台阶,增添了一个为党员提供优质服务的“家”。
市社会组织党群服务中心外经贸专修学院综合党委工作站主要面向社会组织党组织和党员提供党务服务和成果展示。工作站面积约1300平方米,建有党建培训室、党员活动室、孵化室、阅览室、多媒体报告厅等,可为社会组织党组织和党员提供党务工作咨询、党务办理、党员教育培训、党员志愿服务、党员学习交流、党员活动场所保障等服务。
市社会组织党群服务中心社工协会党委工作站设在拱北联安市民艺术中心,直接面向全市社会组织党员群众开展内容丰富、形式多样、贴近需求的服务活动,集党员教育与管理、社会组织培育、社会组织党建工作覆盖、城市基层党建研究等为一体,旨在提高社会组织特别是社区社会组织的服务能力。工作站将加强与香洲区“两新”党工委、拱北街道党工委和拱北星辰社会工作促进中心等单位和社会组织的联动合作,以社会组织党群服务中心为阵地,探索社区社会组织党建工作,推动社区社会组织发展,充分发挥社会组织和社区社会组织在基层社会治理创新中的重要作用。同时,市社工协会党委也将与拱北街道密切合作,以“先锋在线、四方联动”推广项目为契机,在拱北成立全市首个“基层党组织规范化建设实训基地”,探索推进党员教育的实训创新,使党员培训落地社区、落到基层,加强党课的实操性,打通社会组织党员教育的“最后一公里”。
二、稳步推进党建工作“五同步”
充分利用新社会组织党委与社管局合署办公的优势,把党建工作贯穿到成立登记、等级评估、换届改选、年度检查、评先评优等环节,实现“五同步”。即成立登记时,要求凡符合组建党组织条件的,要同步建立党组织;年度检查时,将党组织建立和活动情况列为必检的内容;等级评估时,将党建工作作为重点内容进行综合评估;换届改选时,在社会组织负责人换届改选的人选审查工作中,同时检查党组织作用发挥、党员教育管理等情况;评优评先时,对党组织作用发挥好的社会组织,优先予以推荐和安排。另外,为继续加强社会组织党建工作力度,突出党组织的政治功能,发挥党组织的政治核心作用,2020年11月把党建工作在社会组织等级评估中的比重,由原来的20分增加到50分,从而进一步提高社会组织负责人对党建工作的认识和重视,为提高“两个覆盖”提供了刚性约束和制度保障。
三、打造基层党建特色品牌
按照“一党委一品牌、一支部一特色”的工作思路,结合社会组织党组织的实际,打造各具特色的党建工作品牌,形成支部工作法。2020年6月,市新社会组织党委确定了市医药流通行业协会党总支、市对外经济合作企业协会党支部、珠海潮人联谊会党支部、市妇女儿童福利会党支部4个党组织为2020年党建工作示范点。4个党组织按照领导班子好、业务发展好、发挥作用好、工作保障好、展示效果好的“五好”标准来打造。
四、充分发挥社会组织党组织政治核心引领作用
在抓社会组织党建工作中,始终坚持围绕中心、服务大局,积极发挥社会组织党组织作用,推动省市委决策部署落实。一方面,注重强化政治属性,发挥党组织的政治核心和政治引领作用,严格落实以“三会一课”、发展党员、民主评
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