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- 2020-12-20 发布于江苏
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基层公务员人员流失问题原因和对策
摘 要:基层公务员队伍作为基层政权关键力量,是宣传群众、组织群众、服务群众主力军,是沟通基层政府和群众间信息关键纽带。然而,基层公务员队伍中却出现了专业人才、青年人才等相继流失现象,这严重减弱了基层政府服务群众力量。本文经过从个人原因和外在原因两大方面着重分析了基层公务员人员流失问题原因,并从薪酬福利体系、差异化管理和公务员爱岗敬业精神等方面提出了有效预防基层公务员人员流失这一问题出现对策。
关键词:基层;公务员;人员流失
一、引言
基层公务员是属于中国县、镇、乡、科局级单位政府部门一级且处于非领导地位公务员,她们是宣传群众、组织群众、服务群众主力军,是沟通基层政府和群众间信息关键纽带,她们整体素质高低直接影响着基层政府行政效率高低和行政效果好坏,作为基层政权关键力量,建立一支高素质尤其是稳定基层公务员队伍是十分必需,也是十分迫切。不过,现在,在全球一体化和新技术革命步伐不停加紧时代背景下,由市场经济衍生出来“拜金主义”、“官僚主义”、“享乐主义”等思想不停侵蚀着部分基层公务员思想,使得这部分公务员依靠努力工作并对组织忠诚换取工作安定性和长久性、薪酬稳定性和公平性思想受到巨大冲击,致使她们工作满意度、成就感、幸福感及对组织忠诚度不停降低,这种现象造成结果就是基层公务员人员流失问题越来越突出。基层公务员流失包含显性流失和隐性流失两种情况,基层公务员作为基层政府关键人才,不管是人员显性流失还是隐性流失,这全部阻碍了基层行政组织正常运转,影响到了整个基层公务员队伍稳定性。这一问题产生背后原因亟待分析,其处理方案值得探究。
二、基层公务员人员流失原因
(一)个人原因
1、思想观念改变。过去,大家为了工作可靠性、收入稳定性、地位高等性,选择进入政府工作,但在目前这个大环境下,多种利益诱惑不停冲击着公职人员传统思想,大家心态比较浮躁,思想观念地改变使得一部分有自己想法和主见基层公务员,不愿意再继续留在基层经过努力来实现本身价值,而是选择跳出这个岗位,去企业或下海经商来寻求愈加好地发展,这种思想观念改变而引发基层公务员人员流失。
2、个人成就感低。进入基层单位公务员,尤其是受过高等教育大学生公务员,她们之所以进入公务员队伍,是鉴于这个工作稳定性高,社会地位较高,不过,基层因为财政条件、工作环境、工作压力全部要比城市公务员辛劳,这个可能超出了基层公务员尤其是大学生公务员心理预期,使得本身不能很好地适应该前工作环境,业务不熟练,或未能掌握和基层群众打交道技巧,这些短板全部会造成公务员不能够很好地完成领导交代任务,这些原因使得基层公务员个人成就感不停下降,过低个人成就感就会造成公务员流失。
(二)外在原因
1、基层公务员薪酬福利体系不健全。对于基层公务员来讲,能够表现个人劳动价值关键形式就是薪酬福利,个人对薪酬福利满意度通常和其流动率呈一个负相关,即个人对本身取得薪酬福利越满意,其流动率越低。最近几年,即使公务员工资水平也在不停调整,福利和经济待遇逐步走向正规化、法制化,不过和部分国有企业、机关和外企来比,还存在不小差距。另外,基层公务员薪酬福利待遇往往和所在地域财政挂钩,这么一来,薪酬福利待遇更是有巨大差异,这些就造成了部分基层公务员,尤其是偏远地方基层公务员“出走”。
2、基层工作单调且压力大。基层公务职员作在第一线,直接面正确是群众和多种突发情况,需要处理计划生育、招生引资、征地拆迁等一系列比较琐碎工作任务,上级考评多,工作压力大,部分固有工作模式和不合理职责分配大大降低了公务员对岗位期望值。工作压力难以化解,工作内容单调乏味,面对矛盾纠纷无从下手,这些工作上不舒心使得基层公务员一碰到适宜机会就会立即离开本岗位。
3、基层人才普遍存在“跳板”心态。现在,公务员岗位竞争相当猛烈,部分报考者为了能够顺利考上,在报考时,就会选择岗位竞争较弱欠发达地域,一旦成功考上,她不会比较安稳在这个岗位上努力工作,而是把这个基层岗位看成一个向发达地域或户籍所在地进军跳板,寻求一切可能机会离开基层,回到城市。即使这看起来目标很不单纯,但却是现在大多数报考者心里想法和真实做法,这是造成基层公务员人员流失最现实一个原因。
三、改善基层公务员人员流失现实状况有效路径
(一)正确看待基层公务员流失问题
首先要正确看待基层公务员人员流失这个问题,既要许可公务员合适流动,也要努力掌控好公务员人员流失现实状况。首先,保障引进基层公务员能够在工作岗位上主动发挥她们专业能力和个人专长,预防人才浪费。其次,对于基层公务员人员流失揭露出目前公务员制度缺点不停进行变革,改善基层政府工作环境。综合以上,才能够在保障基层公务员正常流动基础上,从根上处理公务员人员流失
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