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【名师专项点拨-申论】公文写作 (讲义)
第一部分 阅卷与样卷
一、阅卷
你所知道的——公文阅卷
1.格式
2.内容
3.语言
你所不知道的——公文阅卷
1.整体定档
2.细节给分
二、样卷
题目
假如你是某报社记者,请根据 “给定资料3”,以“打造 ‘水清、水活、水美’的 ‘活
力水城’”为题,写一篇报道。(20分)
要求:内容具体、全面;语言流畅,有逻辑性;不超过500字。
样卷
1
第 1 页
题目:
请你根据 “给定资料1”的内容,将与会人员关于 “好政策”的有关见解,汇总整理成
一份简报。(20分)
要求:
(1)内容全面,紧扣材料;
(2)观点明确,简明扼要;
(3)语言流畅,条理清晰;
(4)不考虑格式要求,不超过400字。
样卷
第二部分 真题
题目
请你根据 “给定资料1”的内容,将与会人员关于 “好政策”的有关见解,汇总整理成
一份简报。(20分)
要求:
(1)内容全面,紧扣材料;
(2)观点明确,简明扼要;
(3)语言流畅,条理清晰;
(4)不考虑格式要求,不超过400字。
2
第 2 页
材料
某市市政府组织召开了一次专题研讨会,邀请了相关专家及政府部门工作人员,以“好
政策”为话题展开讨论。以下是与会人员的发言摘要:
A:我讲一件关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。当时,西湖内淤泥壅塞、湖草
蔓生,使得西湖容量日渐减少,淡水不敷居民饮用。苏东坡决心清理淤泥蔓草,便动用数千
劳力,费时四个月得以竣工。工程完毕后,如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。苏
东坡实地考察后发现,西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。于是他
决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤,将湖面分隔为里湖、外湖,大大缩短往返路
程,沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。这时,又出现了一个新的问题:
如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖面开垦出来,让农民种菱角增收,条件是
必须在自己承包的湖面按期除草。同时,苏东坡还向朝廷上书,请求将向菱角种植户收的税
金作为保养湖堤、湖体的专项资金。
B:确实,我国历史上有很多好的政策,令我印象深刻的是张居正的一条鞭法。一条鞭
法的内容很多,但最主要的是颁布统一规定,全国税收由实物税变为货币税。直白点说,就
是以后收税时,不收东西了,统一改收钱币。一条鞭法看似简单,却蕴含着极高的智慧,正
如那句老话:把复杂问题简单化。
C:2007年12月31 日,国务院办公厅发布了 《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通
知》,这份被称为 “限塑令”的通知明确规定:“从2008年6月1 日起,在全国范围内禁止
生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。”“在所有超市、商场、集贸市场等商
品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。”这一政策出台
后,也有过一些争议,一是商家担心执行不严,有竞争者继续偷偷地提供塑料袋;二是消费
者的心理感受差,原来不花钱的塑料袋,现在需要自己买,会有抵触情绪;三是塑料袋毕竟
价格低,消费者还会继续花钱购买。从多年执行的情况看,我认为这一政策还是成功的。消
费者逐渐理解了政策出台的意义,同时出于经济考虑,购物前一般会准备可以长期使用的环
保塑料袋。一时忘带,也可以购买能反复使用的环保塑料袋。所以说,政策是否有效,还要
看其是否合理地发挥了政府和市场两方面的作用。
D:美国在如何推动民众参加养老保险计划方面,可谓费尽心思。最初,在美国养老保
险体系中,员工需要经过选择、申请加入,然后要做出各种养老金比例的选择。人们往往会
被这一繁琐复杂的过程吓倒,因此,相当多的人一生中从来没有加入过养老保险计划,也有
很多人将自己的养老保险计划弄得一团糟。所以,美国的一些公司后来改变了他们的
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