专卖法律法规及行业政策概述-下载后编辑.pptVIP

来自 中国最大的资料库下载 来自 中国最大的资料库下载 第十一章 审计技巧 * * * 南平市烟草专卖局（公司）制作 * * 烟草制品的定义 制定烟草专卖法律法规的目的 行业政策 违法销售的法律责任 专卖许可证合理布局的规定 专卖许可证的办理及相关处理规定 ? ? ? ? ? ? * * * * 中华人民共和国烟草专卖法于1991年第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 ，自1992年1月1日起施行。制定烟草专卖法的目的是为实行烟草专卖管理，有计划地组织烟草专卖品的生产和经营，提高烟草制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入。 * * 要想申请办理烟草专卖许可证，需要具备哪些条件 * * 经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟的； 中、小学校周围； 取消从事烟草专卖业务资格不满三年的； 因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，烟草专卖行政主管部门做出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请的； 因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的； 未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的； 国务院烟草专卖行政主管部门规定其他不予发证的情形。 * * 零售户停业一年以上不办理停业申请，经发证机关公告三个月后仍未办理的 取得烟草专卖许可证后满六个月尚未开展生产经营活动，被依法视为歇业的。 * * 撤销许可并收回许可证 三年内不得再次提出办证申请 * * 公示制度 限定期限 * * 在规定渠道内进货依法从事国产或者外国卷烟的零售业务，并在烟草专卖零售许可证标明的当地烟草批发企业进货。 亮证经营 烟草专卖许可证的持证人应当将取得的烟草专卖许可证正本摆放在经营场所的显著位置。 * * 烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证的持证企业因企业类型发生改变的，应当重新申领烟草专卖许可证。烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的，应当重新申领烟草专卖零售许可证。企业法人资格发生变化的，应当及时重新申请或者变更烟草专卖许可证。 * * 烟草在中国仍然实行专卖制度：所有卷烟产品（包括外国卷烟）仍必须通过统一的分销机构即各地烟草公司进行经营；凡是涉及卷烟、烟叶等烟草专卖品的对外贸易、经济技术合作，必须由国家烟草专卖局统一组织。 取得烟草专卖零售许可证的公民、法人或者其他组织，可以依法从事国产或者外国卷烟的零售业务，并在烟草专卖零售许可证标明的当地烟草批发企业进货。 * * 不及时办理许可证年检、变更、注销手续的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，拒不改正的，处以1000元以下的罚款。 * * 人口数量 交通情况 经济发展水平 消费能力 合理布局 某县市城区及乡镇所在地卷烟零售点设置与已设零售点的距离要求： （一）城区主干道新设零售点左、右应与同侧已设的零售点相隔50米以上（以左右两侧店面边墙为界）。 （二）城区除主干道外其他街道（巷、弄）新设的卷烟零售点，左右应与同侧已设的零售点相距50米以上；有相连街道的，应在与已设的零售点间隔以50米为半径的范围外（以新设零售点为基点，以下同）。 城区综合市场、车站新设零售点按与已设的零售点间隔以50米为半径的范围外。 （三）200户以下的新建住宅小区及商住区可以设1个零售点，每增加100户可增设1个零售点，且零售点适当拉开间距。 （四）乡镇所在地新设零售点应与街道同侧已设的零售点左右相隔30米以上。 * * （一）销售非法生产烟草专卖品 （二）销售非法渠道卷烟 （三）无证批发烟草制品 乱 杂 假 * * 假——销售非法生产烟草专卖品 ①任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草制品。 ②任何单位或者个人不得销售非法生产的烟草专用机械、卷烟纸、滤嘴棒及烟用丝束。 认定依据 处罚依据 《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》第62条 由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。 * * 2002年3月，某市烟草专卖局在本市某路吴某租用的仓库内查获卷烟3628条，经现场清点勘验，因卷烟全部用普通纸箱包装，卷烟条包松散、粗糙，图案色彩模糊，稽查人员初步鉴定为非法生产卷烟。经市烟草分公司物价主管部门定价货值达110316.50元，吴某明知此批卷烟系假冒卷烟，预备用来销售。 * * 该市烟草专卖局没收全部卷烟3628条，集中销毁。2002年某市人民法院下达刑事判决书，以非法经营罪判处当事人吴某有期徒刑