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- 约 15页
- 2020-12-20 发布于天津
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搞清楚这些问题,才会明白地勘单位的出路在哪?
作者简介:张恒,公众号“地动翼”创始人,武汉大学 地球物理学本科、国际关系硕士,中国地质大学(北京)资 源产业经济博士生,数年地球物理勘查与项目质量管理工作 经验。博士期间主要从事行业形势、地勘单位改革研究。 一地勘单位面临的主要问题 地勘行业的严峻形势已被业内人士深深感知,周期性行业变 化规律蕴藏的机遇却未能充分发掘。追根溯源,地勘单位存 在着诸多难以自行解决的问题,无力应对强周期带来的风险 和商机。
事企不分,不适应现代市场经济 地勘单位“事企不分”是一个老调重谈的问题了。传统地勘 单位是在计划经济时代成立的事业单位,在计划经济体制下 立下了汗马功劳。然而,随着我国经济体制的改革深化,社 会主义市场经济体制逐渐确立。地质工作的公益性和商业性 分野就越来越显现出来。
“事业”单位是通过战略性、基础性地质工作,提供地质公 共服务的地质单位。 “企业”单位则是从事生产经营性质的 商业地质勘查工作。
在当前“事业单位,企业化运营” 、“一套人马、两个牌子” 的运营模式下,地勘单位既要从事部分公益性地质工作又要 对经营利润负责,从而产生了难以自洽的逻辑矛盾。 地勘单位既无法一心一意提供高质量的公共服务,又无法全 力投身利润积累。
同时,地勘单位的事业身份使它们保留了浓厚的计划经济遗 风,在经营管理时并不能完全遵循市场经济规则。等靠要是 地勘单
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