西咸新区总体规划(2010-2020)环境影响报告书简本.pdfVIP

1 总则 1.1 项目由来 2009年6月，国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》，提出 “加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市”。2010年12 月，国务院印发《全国主体功能区规划》，提出“推进西安、咸阳一体 进程和西咸新区建设”，标志着西咸新区建设上升至国家战略层面。 2014年1月，国务院批复同意设立西咸新区，明确了“把西咸新区建设 成为我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎和中国特色新型 城镇化的范例”的发展定位，西咸新区成为首个以创新城市发展方式 为主题的国家级新区。 西咸新区作为彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基地， 建设西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，最终将成为 引领内陆型经济开发开放战略高地建设的国家级新区。 为贯 落实《关中—天水经济区发展规划》，加快推进西咸一体 建设，实施《西咸新区规划建设方案》，有效指导和规范西咸新区建设， 力争“三年出形象，五年大变样，十年大跨越”，通过十年的建设，使西 咸新区成为西安国际化大都市的城市特色功能新区，形成在全国具有 重要影响力、在西部具有强大积聚和辐射带动功能的一体 发展示范 区，西咸新区管委会委托陕西省城乡规划设计研究院于 2011 年 12 月 1 编制完成了《西咸新区总体规划》（2010-2020）。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第 253 号《建设 项目环境影响保护管理条例》和环保部令第 2 号《建设项目环境影响评 价分类管理名录》等法律、法规的有关规定，该规划应编制环境影响 报告书，为此，西咸新区管委会委托陕西中圣环境科技发展有限公司 对该规划进行环境影响评价，并编制《西咸新区总体规划环境影响报告 书》。 1.2 评价标准 （1）环境质量标准 ①《环境空气质量标准》（GB3095-2012）； ②《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）； ③《地下水质量标准》（GB/T14848-93）； ④《声环境质量标准》（GB3096-2008）； ⑤《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）。 （2）污染物排放标准 ①《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）； ②《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）； ③《关中地区重点行业大气污染物排放限值》（DB61/941-2014）； 2 ④《污水综合排放标准》（GB8978-1996）、《黄河流域（陕西段）污水 综合排放标准》（DB61/224-2011）及《城镇污水处理厂污染物排放标准》 （GB18981-2002）； ⑤《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）、《工业企业厂 界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）及《建筑施工场界环境噪声排 放标准》（GB12523-2011）； ⑥《 电磁环境控制限值》（GB8702-2014）。 1.3 评价主要内容、方法及评价重点 （1）评价主要内容 规划区现状调查；规划分析及评价；水资源、土地资源承载力分析、 大气环境容量及水环境容量计算；生态环境影响分析与评价、水环境、 大气环境及声环境影响预测与评价、社会环境评价、景观环境影响评 价；规划方案综合论证及规划调整建议；环境影响减缓措施；公众参与 等。 （2）评价方法 参考《规划环境影响评价技术导则 总纲》（HJ/T 130-2014）推荐方 法，同时考虑本次评价的需要，本着简单、实用、实践可行的原则选取 评价方法如下，具体见表 1.3-1。 3 表 1.3-1 评价方法一览表 序 评价内容 评价方法 号 1 环境影响识别 核查表法 2 环境目标与评价指标