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地矿行政管理 ? 矿政管理是国家行政管理的重要组成部分，是国家地 质矿产行政管理机关及其公务员依据宪法和法律法规的规定， 在国家授权的职责范围内，管理地质矿产勘查、开发和地质 环境保护活动中的社会公共事务的行为。矿政管理是国家行 政管理的一种特殊形式。国家矿政管理机关兼具社会公共事 务管理者和矿产资源所有者代表的双重身份，负有维护国家 对矿产资源的所有权益及管理矿业活动和地质环境保护活动 中的社会公共事务的双重职责。 提纲： ? 一、矿政管理的职能转变与主要目标 ? 二、矿政管理的基本任务 ? 三、矿政管理的重点任务 一、矿政管理的职能转变与主要目标 ? 我国宪法和矿法规定，矿产资源属于国家所有，地表和 地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有 权或者使用权的不同而改变。矿法及其实施细则规定，由国 务院行使国家对矿产资源的所有权，具体是由国务院地质矿 产主管部门即现在的国土资源部代表国务院行使。 ? 根据上述考虑， 21 世纪初，国家矿政管理机关管理矿产 资源及其勘查、开发活动的主要目标有以下几点： 一、矿政管理的职能转变与主要目标 ? 一是实现和维护国家对矿产资源的所有权。通过界定矿 业权及与之有关的权利义务关系、设置和授予矿业权、监督 矿业权人履行法定义务，以实现国家